化工行業(yè)是江蘇省重要支柱產(chǎn)業(yè)，近年來雖實施三輪專項整治，但項目低端或工藝落后問題依然較多。按照早前江蘇下達(dá)的全省石化行業(yè)“四個一批”專項行動目標(biāo)任務(wù)，明確截至2018年年底，計劃關(guān)停2077家企業(yè);到2020年，完成轉(zhuǎn)移272家、升級4327家、重組696家化工企業(yè);化工行業(yè)COD、氨氮、VOCs主要污染物排放總量分別累計下降13.5%、13.4%、30%;化工生產(chǎn)企業(yè)入園進區(qū)率提高到50%以上。
資料顯示，江蘇省全省現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)6341家，入園率僅30%左右，有的地區(qū)入園率甚至只有10%，與省政府化工行業(yè)專項整治要求還有較大差距。全省54個化工園區(qū)中，24個沿長江布設(shè)，與飲用水源地犬牙交錯，環(huán)境風(fēng)險極大。
按照中央環(huán)保督察組要求，日前，江蘇省對外公開整改情況稱，截至2017年年底，全省38項整改任務(wù)中，按序時進度要求完成的22項全部完成，其他各項在穩(wěn)步推進。江蘇省大力開展化工行業(yè)專項整治，2017年關(guān)停落后化工企業(yè)1421家。
據(jù)了解，到2020年，江蘇石化產(chǎn)業(yè)將力爭實現(xiàn)以下四大目標(biāo)：
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。傳統(tǒng)化工存量60%以上要完成調(diào)整優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，壓縮過剩產(chǎn)能10%以上。其中，化工新材料、新能源、高端專用化學(xué)品和化工節(jié)能環(huán)保行業(yè)占比提高至70%左右。
二是區(qū)域布局進一步優(yōu)化。沿江及內(nèi)陸地區(qū)20%產(chǎn)能實現(xiàn)向沿海升級轉(zhuǎn)移，使其主營業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到40%以上。全省化工園區(qū)進一步優(yōu)化提升，建成年銷售收入1000億元以上化工園區(qū)5家、500億元以上化工園區(qū)20家。
三是科技創(chuàng)新取得新突破。建設(shè)一批國家級和省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，培育一批擁有核心專利技術(shù)、主導(dǎo)行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占比超過55%。
四是促進綠色安全可持續(xù)發(fā)展水平有效提升。全行業(yè)工業(yè)增加值能耗物耗及污染物排放達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，萬元工業(yè)增加值能耗、用水量比2015年分別降低18%、20%，二氧化碳排放量降低18%，常規(guī)污染物排放總量下降10%以上。
此外，有38個化工園區(qū)未落實衛(wèi)生防護距離要求。灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園、響水生態(tài)化工園區(qū)等6個化工園區(qū)在設(shè)立之初，當(dāng)?shù)卣吐鋵嵭l(wèi)生防護距離要求制定計劃、做過承諾，但計劃和承諾流于形式，至今沒有落實，風(fēng)險隱患較大。整改時限為截止到2018年12月。
長江江蘇段沿線化工企業(yè)方面，該區(qū)域分布有700多家化工企業(yè)、117個化工碼頭，危化品運輸船舶與日均流量達(dá)500艘次，年過境危險化學(xué)品運輸量超過2億噸，給沿江分布的集中式飲用水水源地帶來巨大環(huán)境風(fēng)險。
通榆河鹽城段每年通行船只達(dá)6.1萬艘次，其中危險品運輸船達(dá)2500艘次，環(huán)境風(fēng)險大。近年來，長江、通榆河干流及沿線安全生產(chǎn)、交通運輸事故頻發(fā)，不少事故衍生的環(huán)境污染問題威脅飲水安全。要求是立行立改，“十三五”期間取得明顯成效。
近日山東省化工專項行動辦召開專題會議明確指出，強化安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量四個倒逼，對新一輪評級評價中安全、環(huán)保評級為“差”或總評為“差”的企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的，依法責(zé)令關(guān)閉，力爭實現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)在各市公告的7595家基礎(chǔ)上減少20%以上。
化工企業(yè)一直以來都是“污染”的代名詞，每逢環(huán)保督察，化工企業(yè)必是首當(dāng)其沖，2017年因環(huán)保不合格而關(guān)停的企業(yè)達(dá)數(shù)萬家之多。目前化工企業(yè)不僅面臨環(huán)保成本的上升，在稅收成本、人工成本、原材料多項成本的制約下，生存也已經(jīng)舉步維艱了。因此業(yè)內(nèi)人士感嘆：淘汰化工企業(yè)的，不再是競爭對手，而是時代。 |
