開(kāi)個(gè)工廠,環(huán)評(píng)還沒(méi)過(guò),剛開(kāi)始生產(chǎn)了就被群眾舉報(bào),環(huán)保局來(lái)人查,工廠和工廠老板會(huì)受到什么處罰呢?
一、先來(lái)講講開(kāi)廠為什么要做環(huán)評(píng)呢?
1.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定:
建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
2.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定:
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表
3.《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
目前國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視,從環(huán)保法多次的修改過(guò)程就可以看出,有關(guān)部門按照法律規(guī)定給予處罰的基礎(chǔ)上,新增加了行政拘留的法律責(zé)任,法律規(guī)定就加重了對(duì)這些行為的處罰。
二、被處罰是個(gè)什么程序?老板會(huì)被拘留么?
一般情況下,是由環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目涉嫌違法行為正式立案并開(kāi)展調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查及取證情況,依法對(duì)工廠或公司下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)、行政處罰事先告知及聽(tīng)證告知書(shū)、處罰決定書(shū)。
查實(shí)后,環(huán)保部門一般會(huì)將案件將案件移送公安機(jī)關(guān),依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》進(jìn)行處理,若多次拒執(zhí),老板有可能被行政拘留。 |