從江蘇省政府網(wǎng)獲悉,江蘇省政府19日召開電視電話會議,動員部署集中開展違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動及當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
會議指出,為切實(shí)抓好國務(wù)院督導(dǎo)組反饋問題整改,針對江蘇省化工行業(yè)特別是“小化工”存在的突出問題,省委省政府堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,決定在全省范圍集中開展違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動。
會議強(qiáng)調(diào),要按照“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”要求,推動排查整治全覆蓋、真到位,做到動員部署一竿到底、問題排查全面起底、整治整改深入徹底。
要通過拉網(wǎng)式排查,全面查清違法違規(guī)“小化工”企業(yè)和各類生產(chǎn)、使用、存儲?;返摹昂诠S”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”;
通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅問責(zé),堅決遏制“小化工”相關(guān)安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭;
通過完善基層安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立常態(tài)長效聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,推動基層安全監(jiān)管水平顯著提升。
江蘇省政府決定近期在全省范圍集中開展違法違規(guī)“小化工”專項整治行動。
進(jìn)度安排
1 動員部署(5月20日前)
省政府組織召開省有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級動員部署電視電話會,統(tǒng)一思想,部署任務(wù),明確要求。
2 排查摸底(5月20日至6月底)
各級政府組織力量對“小化工”進(jìn)行全面排查,建立清單臺賬。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))無法界定為“小化工”的疑似企業(yè)一律上報并由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)組織甄別確認(rèn)。
3 集中整治(7月1日至7月底)
對排查出來的“小化工”,由各地依法依規(guī)分類處置、徹底整治。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人對本次排查和整治結(jié)果審核簽字,層層上報,最終由各設(shè)區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋市政府公章報省政府備案,把守土有責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)落到實(shí)處。
4 檢查驗(yàn)收(8月份)
縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村(社區(qū))的排查整治結(jié)果復(fù)核確認(rèn),設(shè)區(qū)市組織驗(yàn)收抽查,省有關(guān)部門對數(shù)量多、問題突出的地區(qū)組織專項督查。
排查重點(diǎn)
此次排查的重點(diǎn):未按規(guī)定納入2017年“四個一批”專項行動名單屬于漏查漏報的化工企業(yè);非化工企業(yè)違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)的;無證無照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)。
以縣(市、區(qū))為責(zé)任單位,由市場監(jiān)管部門提供化工和疑似化工的市場主體清單,由供電部門提供所有動力電用戶清單,組織開展“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的“小化工”違法違規(guī)行為大排查大整治。徹底查清“五個有沒有”:一是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有屬于“四個一批”專項行動中漏查漏報的化工企業(yè);二是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍,違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲存的企業(yè);三是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有以掛靠、租賃和“廠中廠”等方式,違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲存的企業(yè);四是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有利用閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)廠房以及居民住房等,違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲存的企業(yè)、單位和個人;五是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有利用地處鄉(xiāng)村、偏僻地區(qū)、廢棄養(yǎng)殖場、礦山宕口等,涉及化工生產(chǎn)的、隱蔽性流動性強(qiáng)的小作坊、黑窩點(diǎn)。
分類處置
一是對排查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)列但未列入2017年全省“四個一批”專項行動名單的化工生產(chǎn)企業(yè),要依法立即關(guān)閉。
二是對非化工企業(yè)超經(jīng)營范圍從事化工生產(chǎn)的,要責(zé)令其立即停產(chǎn),立即拆除非法化工生產(chǎn)裝置。
三是對無證無照或證照不全進(jìn)行生產(chǎn)的“小化工”,要堅決實(shí)施“四個徹底”整治,即徹底斷水?dāng)嚯姟氐撞鸪a(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品,堅決從源頭上消除風(fēng)險。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
對非化工企業(yè)超經(jīng)營范圍從事化工生產(chǎn)的企業(yè)法人代表,對無證無照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人,要依法從嚴(yán)查處,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)處理。
對出租廠房、民房等場地給“小化工”的企業(yè)或個人,要依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 對市級驗(yàn)收抽查、省級專項督查發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅追究縣及縣以下部門及相關(guān)人員責(zé)任。
對因官僚主義、形式主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅決的,將依法依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)地區(qū)、部門及相關(guān)人員責(zé)任。
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