12月11日，南京市應急管理局發(fā)布消息，根據(jù)最近已印發(fā)《南京市化工（?；罚┢髽I(yè)重大隱患動態(tài)清零工作方案》，決定在全市范圍內開展化工（?；罚┢髽I(yè)重大隱患動態(tài)清零行動。該行動旨在全面排查和解決全市化工（?；罚┢髽I(yè)的重大隱患，確保生產安全。
據(jù)了解，此次行動主要圍繞“重大生產安全事故隱患、重大火災隱患、特種設備嚴重及較大事故隱患”等方面展開。市應急管理局強調，必須堅持“隱患就是事故”的風險意識，盡全力化解重大安全風險，堅決防止各類生產安全事故的發(fā)生。
“動態(tài)清零”實現(xiàn)的關鍵在于落實好“三結合”。根據(jù)《方案》，南京市將采取激勵和懲罰相結合的方式。對于及時、主動上報并采取有效措施整治的重大隱患，將實施包容審慎監(jiān)管措施，視情免于行政處罰。而對于未認真排查、自查自糾流于形式，以及反復出現(xiàn)重大隱患的企業(yè)，將加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格依法實施停產整改等行政處罰措施，并將其納入年度重點執(zhí)法對象。此外，對于企業(yè)主要負責人和安全管理人員履職能力不足或履職不到位的，將進行警示約談。
同時，南京市還將采取檢查和指導相結合的方式。通過組織專家團隊為企業(yè)提供技術支撐，加強重點區(qū)域、重點企業(yè)的幫扶指導，深入查找存在的問題隱患，幫助企業(yè)摸清安全風險、找準薄弱環(huán)節(jié)、制定落實針對性措施。此外，我市還將采取治理和溯源相結合的方式，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患，要求企業(yè)追根溯源找出管理制度及落實方面存在的問題，查找安全管理的薄弱點、風險點和空白點，舉一反三，確保同類隱患不再出現(xiàn)。同時，要求監(jiān)管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進行系統(tǒng)分析、歸納總結，形成共性問題隱患清單，定期組織經(jīng)驗交流會，擴大共性問題整改覆蓋面，避免其他企業(yè)重復出現(xiàn)同類重大隱患。
據(jù)了解，自今年5月以來，南京市一直在縱深推進危險化學品領域重大事故隱患專項排查整治行動。通過強化風險隱患辨識和隱患臺賬信息化管理，已經(jīng)累計排查治理重大隱患220余項。下一步，南京市將繼續(xù)深入推動重大隱患動態(tài)清零行動，研究建立隱患排查治理的長效常態(tài)機制，將隱患整治抓在平時、融入日常。這將有助于持續(xù)消除隱患存量，有效遏制隱患增量，并督促指導企業(yè)建立完善制度機制，落實有效整治措施。通過這些努力，南京市隱患排查治理的水平將不斷提升，以全力防范化工（?；罚╊I域重大安全風險。
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