化工大省山東近日就防疫物資和生產(chǎn)資料運(yùn)輸問題連續(xù)出臺(tái)系列措施，保障能源、化工、農(nóng)資等重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資省內(nèi)運(yùn)輸暢通。筆者從部分化工企業(yè)了解到，目前山東省內(nèi)高速、國(guó)道、省道基本暢通，企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸和原料供應(yīng)發(fā)車量逐步回升，產(chǎn)品庫(kù)存、原料短缺問題和生產(chǎn)壓力有所緩解，但遠(yuǎn)途跨省運(yùn)輸、農(nóng)資下鄉(xiāng)仍面臨障礙，存在“高速公路能上不能下、鄉(xiāng)村檢查看車不認(rèn)證”等新問題。
此前，受疫情防控交通管制影響，山東多地化工企業(yè)出現(xiàn)原料供應(yīng)不足、產(chǎn)品庫(kù)存高企但不能及時(shí)運(yùn)出問題。“阻擊疫情并非一朝一夕，抓疫情防控就要抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)就是促疫情防控?！鄙綎|省化肥和煤化工行業(yè)協(xié)會(huì)及多家企業(yè)呼吁，請(qǐng)為涉及國(guó)計(jì)民生的重要物資和農(nóng)資產(chǎn)品留一條“綠色通道”。
2月5日，山東省交通運(yùn)輸廳在國(guó)內(nèi)率先發(fā)布通知，明確山東省內(nèi)運(yùn)輸煤炭、油氣、化工、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)資等重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的承運(yùn)單位，可下載打印填寫《新冠肺炎疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車輛通行證》(重要物資運(yùn)輸類)，隨車攜帶，作為通行依據(jù)。
此后，山東省交通、工信、交警等部門又連續(xù)補(bǔ)充通知，將省內(nèi)進(jìn)出口貨物、郵政、快遞運(yùn)輸車輛補(bǔ)充納入疫情防控期間“重要物資運(yùn)輸類”車輛范圍，并公布省、市兩級(jí)應(yīng)急物資運(yùn)輸24小時(shí)值班電話和交警投訴電話，暢通高速公路運(yùn)輸通道，督促運(yùn)輸防控物資車輛“不停車、不檢查、不收費(fèi)、保障優(yōu)先通行”政策的落實(shí)。
在山東石化大市東營(yíng)，東辰石化集團(tuán)一度原料供應(yīng)不足，面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，墾利區(qū)疫情防控指揮部了解情況后，立即安排專人駐企一對(duì)一服務(wù)，協(xié)調(diào)8輛原油運(yùn)輸車保障原料供應(yīng)，緩解了生產(chǎn)困境。同樣受疫情影響，海科化工集團(tuán)生產(chǎn)的汽柴油產(chǎn)量超出成品庫(kù)存容納量，如果不及時(shí)消減庫(kù)存只能被迫停產(chǎn)，東營(yíng)區(qū)工信部門第一時(shí)間幫忙協(xié)調(diào)解決，將貨物順利運(yùn)達(dá)客戶手中。利津縣針對(duì)利華益集團(tuán)原料外購(gòu)和產(chǎn)品外運(yùn)、安全生產(chǎn)等進(jìn)行專題調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決了運(yùn)輸車輛需求問題，維護(hù)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全運(yùn)行。廣饒縣交通局則主動(dòng)與華星、正和、齊成等10多家龍頭化工企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)運(yùn)輸需求，匯總運(yùn)輸信息，協(xié)調(diào)保證車輛在全市檢查點(diǎn)順利通行。
淄博市對(duì)涉及跨省、跨市原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}，由市疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交通運(yùn)輸聯(lián)防組，協(xié)調(diào)相關(guān)省、市放行，同時(shí)鼓勵(lì)物流企業(yè)采取省界甩掛運(yùn)輸方式開展物流運(yùn)輸，確保企業(yè)原料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品輸?shù)贸觥?
東營(yíng)、淄博兩個(gè)化工重鎮(zhèn)保運(yùn)輸通暢、助企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的案例，是山東省一手抓防疫一手抓經(jīng)濟(jì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的縮影。2月6日，山東省召開疫情防控工作調(diào)度視頻會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)保障好生活物資和煤電油氣供應(yīng)，確保交通安全順暢。各地工信、交通部門做到“一斷三不斷”，即堅(jiān)決阻斷病傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸通道不斷。各級(jí)交通執(zhí)法人員建立防疫應(yīng)急物資運(yùn)輸綠色通道制度，對(duì)這部分車輛“不停車、不檢查、不收費(fèi)”，優(yōu)先便捷通行。
筆者采訪了解到，雖然當(dāng)前疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但山東石化企業(yè)采取措施早、管控到位，目前基本處于封閉管理狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序井然有序。金誠(chéng)石化集團(tuán)春節(jié)期間一直保持連續(xù)生產(chǎn)，受疫情影響，前期市場(chǎng)需求不旺、銷售量不大，隨著節(jié)后企業(yè)復(fù)工和物流運(yùn)輸?shù)幕謴?fù)，市場(chǎng)正逐步好起來。魯西集團(tuán)市場(chǎng)部門反映，山東省新的交通保障措施有了效果，這兩天較之前發(fā)車量增多。
“受疫情影響，公司運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在一定困難，但發(fā)展的外部環(huán)境正在朝好的方向發(fā)展?！鄙綎|杰富意振興化工有限公司總經(jīng)理西川僚一說。這家由世界500強(qiáng)企業(yè)日本JFE化工株式會(huì)社與山東濰焦集團(tuán)合資建設(shè)的煤化工企業(yè)，正加快復(fù)工生產(chǎn)步伐。
但也有企業(yè)反映，目前山東省交通干線運(yùn)輸基本已打通，但在臨省高速公路出口，異地檢查站對(duì)山東的通行證并不認(rèn)可，存在“上高速易、下高速難”的窘境。某企業(yè)多輛滿載危化品的車輛千里迢迢趕到江蘇，但在蘇南地區(qū)幾個(gè)高速路口都被勸返，重車往返數(shù)千里，運(yùn)輸單位損失摻重。
還有化肥企業(yè)反映，最近多地因疫情嚴(yán)重封城封村，無論何種通行證，只要是外地車一律不準(zhǔn)通過，存在“只認(rèn)本地車牌，不認(rèn)全省通行證”的怪象，目前春耕春灌急需的化肥農(nóng)藥、一些禽畜養(yǎng)殖急需的飼料近在遲尺卻進(jìn)不了村，說明在部分地區(qū)仍存在交通梗阻。
值得欣慰的是，2月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好公路交通保通保暢工作確保人員車輛正常通行的通知》，就進(jìn)一步做好公路交通保通保暢工作、確保人員車輛正常通行、切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序作出專門部署，要求全力保障公路路網(wǎng)順暢運(yùn)行，有序恢復(fù)公路運(yùn)輸服務(wù)，切實(shí)做好應(yīng)急物資運(yùn)輸。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，全面系統(tǒng)摸排轄區(qū)內(nèi)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸市場(chǎng)情況，采取有力有效措施，解決保通保暢工作中存在的問題，確保人員車輛正常通行和重點(diǎn)防疫物資運(yùn)輸暢通。對(duì)擅自阻斷公路交通基礎(chǔ)設(shè)施、干擾公路運(yùn)輸正常秩序的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和單位的責(zé)任。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次國(guó)務(wù)院站在全國(guó)角度統(tǒng)籌交通運(yùn)輸問題，全力保障公路路網(wǎng)順暢運(yùn)行，有助于跨省運(yùn)輸問題的徹底解決，對(duì)于各地企業(yè)開工復(fù)工、項(xiàng)目開工建設(shè)，對(duì)于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序、最終打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)具有重要意義。
