2015年1月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家財(cái)政部聯(lián)合稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文稱，自2015年2月1日起對(duì)電池、涂料，在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)，征收消費(fèi)稅，適用稅率均為4%.稅務(wù)部門在確認(rèn)產(chǎn)品適合征收范圍后，銷售額以企業(yè)開具的不含稅銷售發(fā)票為準(zhǔn)。
在規(guī)定稅率的同時(shí)，也給出了免稅優(yōu)惠政策，即在施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物(VOC)含量低于420克/升(含)的涂料免征消費(fèi)稅。
生產(chǎn)、委托加工相關(guān)涂料產(chǎn)品的納稅人，須持有省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授予實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的涂料產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，方可享受免稅優(yōu)惠。
2015年2月1日前或者后，涂料企業(yè)可依據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的要求，將自身企業(yè)的產(chǎn)品送到有資質(zhì)的、通過國(guó)家(認(rèn)證委認(rèn)可委)認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，開具檢驗(yàn)報(bào)告單，稅務(wù)部門依據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告單，確認(rèn)哪些產(chǎn)品超過起征點(diǎn)，應(yīng)該征收消費(fèi)稅。2月1日過后送檢測(cè)的，檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)后，消費(fèi)稅從2月份起計(jì)，企業(yè)補(bǔ)繳或追繳消費(fèi)稅;每年的型式檢驗(yàn)報(bào)告單，視為有效。
檢測(cè)通了解到，消費(fèi)稅是在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，征收對(duì)象主要涂料生產(chǎn)企業(yè)包括委托加工企業(yè)。而涂料流通環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)則不征收消費(fèi)稅。換句話說，涂料銷售公司、涂料運(yùn)輸公司、涂裝企業(yè)和涂料原材料生產(chǎn)企業(yè)不征收消費(fèi)稅，國(guó)外涂料生產(chǎn)企業(yè)同品牌進(jìn)口到中國(guó)，要求征收消費(fèi)稅。
由于涂料行業(yè)的分散性，生產(chǎn)的不規(guī)范和監(jiān)管的缺位，管控難度極大。質(zhì)檢、工商和稅務(wù)部門會(huì)加強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果監(jiān)督力度，除型式檢驗(yàn)、送檢要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施飛行檢查。
涂料產(chǎn)品主要有哪幾類？
涂料產(chǎn)品主要有三種分類，1：以涂料用途為主線，輔以成膜物分類;2：以成膜物為主線分類;3：以涂料的基本名稱分類。
什么是涂料VOC？
本次消費(fèi)稅的收取采納的是中國(guó)的VOC定義：在101.3kpa標(biāo)準(zhǔn)壓力下，認(rèn)可初沸點(diǎn)低于或者等于250℃的有機(jī)化合物。因?yàn)樯星覜]有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以這個(gè)定義只是暫時(shí)的。其他各行業(yè)VOC概念各不相同，有260℃的，有光化學(xué)反應(yīng)的，有飽和蒸汽壓的，有碳化物的……環(huán)保部正在加緊制定一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但各部委認(rèn)為涂料行業(yè)的VOC概念落后。涂料VOC怎么檢測(cè)?
據(jù)檢測(cè)通了解，涂料VOC檢測(cè)主要依據(jù)的檢測(cè)方法有10個(gè)，包括：室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量GB 18581-2009附錄A;?室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量GB 18582-2008附錄A;色漆和清漆低VOC乳膠漆中揮發(fā)性有機(jī)化合物(罐內(nèi)VOC)含量的測(cè)定GB/T23984-2009等等。
檢測(cè)方法該如何選擇？
在檢測(cè)方法的選擇上，同一類型涂料，一般只對(duì)應(yīng)一種檢測(cè)方法。但色漆和清漆及相關(guān)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：產(chǎn)品中0.1%15%的，需要用差值法《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測(cè)定差值法GB/T 23985-2009》。
檢測(cè)通專家提醒：由于涂料種類和品種繁多，選擇方法的時(shí)候：首先看哪個(gè)行業(yè)(如是建筑涂料，還是工業(yè)涂料)，然后看產(chǎn)品的類別(水性還是溶劑型)，再查產(chǎn)品是否有相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，沒有國(guó)標(biāo)的，找行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地標(biāo)方法，都沒有的，參考某些國(guó)標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法。但是也有例外，粉末涂料作為一種新型涂料目前還沒有沒有對(duì)應(yīng)該粉末涂料中VOC含量的測(cè)定方法，這時(shí)候就可以參考GB/T 23984-2009，密度用置換比重瓶法來測(cè)定。
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中涂料產(chǎn)品的VOC限量
《溶劑型木器涂料》(GB 18581)中規(guī)定了各類涂料的限量值，其中醇酸類涂料VOC限量最低，為500 g/L.
水性涂料國(guó)標(biāo)VOC限量
1：《內(nèi)墻涂料》(GB 18582-2008)水性墻面涂料VOC限量為120 g/L，水性墻面膩?zhàn)覸OC限量為15g/kg.
2：《室內(nèi)裝飾裝修材料水性木器涂料中有害物質(zhì)限量》(GB 24410-2009)涂料VOC含量在300 g/L以下，膩?zhàn)覸OC含量60g/kg以下。
涂料生產(chǎn)企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)消費(fèi)稅呢？
檢測(cè)通了解到，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境問題越來越重視，涂料行業(yè)也勢(shì)必向著環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。此前中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)適時(shí)召開了“涂料消費(fèi)稅政策研討會(huì)”，與眾多涂料企業(yè)一起商討對(duì)策。一方面，企業(yè)需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，嚴(yán)格遵從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，控制VOC的含量;另一方面，也應(yīng)該及時(shí)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，適當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)控和調(diào)整，檢測(cè)通也會(huì)密切關(guān)注涂料行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)資訊，爭(zhēng)取在第一時(shí)間在平臺(tái)上發(fā)布。
