隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,危化品道路運輸量持續(xù)增加,運輸過程中出現(xiàn)了不少問題。全國代表,金陵石化有限責(zé)任公司董事長、黨委書記張春生建議,利用信息化手段,加快建立國家層面信息共享監(jiān)控平臺,強化危化品道路運輸過程管控。
目前在冊?;房倲?shù)達2828種,這還不包括每年新增加的?;贩N類。這些?;返幕瘜W(xué)和物理性質(zhì)差異較大。?;芬蚱湟兹肌⒁妆?、有毒等性質(zhì)而成為一種特殊貨物,在運輸過程中具有較大的危險性,受天氣條件、道路狀況的影響較大,極易發(fā)生安全事故。
對于?;返缆愤\輸安全風(fēng)險,張春生做了細致的分析。他說,在現(xiàn)階段管理體制下,?;返缆愤\輸屬于多頭管理,有安監(jiān)部門、交通部門、公安部門,而一旦發(fā)生事故,還會涉及衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門。
管理對象也是多方面的,包括源頭的生產(chǎn)企業(yè)、終端的貨主和與兩者相聯(lián)系的運輸企業(yè)。?;愤\輸經(jīng)常是跨區(qū)域的運輸,涉及不同地區(qū)的管理部門。因此容易導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管重復(fù)、錯位、盲區(qū)等問題。此外,由于很多地區(qū)間或是部門間無法實現(xiàn)信息共享,在一定程度上降低了監(jiān)管工作的效率和效果。
張春生說,?;愤\輸信息共享監(jiān)控平臺是一個多部門、多管理對象的綜合管理系統(tǒng)。從國家層面,統(tǒng)籌謀劃平臺功能建設(shè)和管理職責(zé),對指定危險性大、易燃易爆的?;贩N類,通過大數(shù)據(jù)、信息化手段,實現(xiàn)全國各地區(qū)運輸信息有效共享監(jiān)控,進而實現(xiàn)?;愤\輸全過程的有效監(jiān)管。
有了信息共享監(jiān)控平臺,可以實現(xiàn)危化品運輸信息全面共享,包括供應(yīng)方、運輸方、接受方概況和審批手續(xù)文件;每趟運輸?shù)奈;贩N類、性質(zhì)、數(shù)量、注意事項和處置預(yù)案;車輛登記型號、保養(yǎng)、檢測和維護情況,等等。通過信息共享,可使各級監(jiān)管部門全面掌握?;愤\輸信息,為實現(xiàn)全過程管理奠定了基礎(chǔ)。
同時,還可以通過衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,對?;愤\輸路線、車速、臨時停車等過程進行全面掌控,實現(xiàn)道路、天氣突發(fā)狀況時的短信提醒和線路優(yōu)化,實現(xiàn)對駕駛員安全駕駛行為的實時監(jiān)管,實現(xiàn)車輛路線偏離的報警提醒等。
各級監(jiān)管部門或相關(guān)企業(yè)可根據(jù)平臺及時掌握?;愤\輸過程和進展,通過對不規(guī)范行為和突發(fā)情況的及時預(yù)警,有效降低安全事故發(fā)生風(fēng)險,最大限度保障運輸安全。此外,還能實現(xiàn)危化品運輸人員追溯管理、?;愤\輸事故及時處置,降低事故發(fā)生的損失和影響。