一個(gè)歐洲貿(mào)易協(xié)會(huì)呼吁加快對(duì)化學(xué)品回收的認(rèn)識(shí),并審查立法,以釋放其潛力。
歐洲化學(xué)回收組織(CRE)近日發(fā)表了一份立場(chǎng)文件,其中概述了開發(fā)和實(shí)施超越傳統(tǒng)機(jī)械回收的新型聚合物回收技術(shù)的“迫切需要”。
該文件稱,對(duì)浪費(fèi)和資源利用的可持續(xù)管理是歐洲綠色協(xié)議的核心。雖然新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃旨在加速歐盟綠色協(xié)議所要求的轉(zhuǎn)型變革,但要實(shí)現(xiàn)歐盟塑料戰(zhàn)略中規(guī)定的歐盟回收目標(biāo),還需要新的解決方案。
根據(jù)CRE的定義,化學(xué)回收是指直接影響聚合物廢物或聚合物本身的配方并將其轉(zhuǎn)化為化學(xué)物質(zhì)或產(chǎn)品的任何再加工技術(shù),無論是用于原始目的還是其他目的,但不包括能量回收。
該協(xié)會(huì)繼續(xù)支持制定一個(gè)由整個(gè)價(jià)值鏈認(rèn)可的化學(xué)品回收的共同定義,以明確這一活動(dòng)的現(xiàn)狀。
化學(xué)品回收屬于《廢物框架指令》(2008/98)中所述的“回收”定義,并被認(rèn)為是一種解決方案,可使更廣泛的塑料廢物得到回收利用。
在此基礎(chǔ)上,CRE呼吁成員承認(rèn)和認(rèn)可這一點(diǎn),并通過調(diào)整回收目標(biāo)計(jì)算來反映,以便按照上述定義將化學(xué)品回收納入其中。CRE稱,這一認(rèn)識(shí)將為確保對(duì)化學(xué)品回收技術(shù)的投資提供長(zhǎng)期的可見性。
由于成員國(guó)對(duì)廢物終止?fàn)顟B(tài)的解釋和程序之間缺乏一致性,以及廢物框架指令和REACH法規(guī)之間缺乏一致性,CRE還希望對(duì)廢物終止立法進(jìn)行緊急審查和協(xié)調(diào)。
該協(xié)會(huì)補(bǔ)充說,對(duì)這一狀況的闡明應(yīng)為有效的申請(qǐng)程序和對(duì)化學(xué)品回收產(chǎn)出狀況的闡明創(chuàng)造明確的指導(dǎo)方針。
該協(xié)會(huì)繼續(xù)表示,生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則也應(yīng)適用于所有回收技術(shù),包括所有化學(xué)回收技術(shù),因?yàn)樗鼈兌加兄谔峁┮环N解決辦法,從廢物中創(chuàng)造價(jià)值。
CRE認(rèn)為,塑料廢物收集范圍的擴(kuò)大將為回收和再循環(huán)創(chuàng)新開辟一系列新的機(jī)會(huì)。尤其是那些目前尚未收集但可通過化學(xué)回收有效回收的軟塑料和受污染塑料。
化學(xué)回收利用會(huì)產(chǎn)生與化石相同的化學(xué)成分。唯一的解決辦法是通過一個(gè)透明的質(zhì)量平衡系統(tǒng)來分配新包裝產(chǎn)品中產(chǎn)生的回收成分。CRE表示,它致力于與價(jià)值鏈合作,開發(fā)一個(gè)透明的、可審計(jì)的系統(tǒng),以確保對(duì)與化學(xué)回收產(chǎn)出和所產(chǎn)生的回收內(nèi)容相關(guān)的分配和索賠有充分的信心。
化學(xué)回收技術(shù)可以通過凈化步驟去除污染物,并且可以產(chǎn)生與原始原料相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)出,因此適合于食品接觸應(yīng)用。因此,CRE支持這樣的觀點(diǎn),即化學(xué)品回收不需要EFSA授權(quán)。
“我們歡迎歐盟委員會(huì)在歐盟第282/2008/EC號(hào)條例修正案中的最新評(píng)估,即由于化學(xué)回收和裂化裝置后的污染消除了,因此‘原料回收’不需要獲得歐洲食品安全局的授權(quán)。同時(shí),解聚回收也可以遵循相同的程序,只要其產(chǎn)量符合相關(guān)法規(guī)中所述的規(guī)定特性和純度水平,”該文件最后總結(jié)。