近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，從強化安全風險管控等多個方面對我省加強危險化學品安全生產(chǎn)工作作出部署。因此，隨著《實施方案》的印發(fā)，明確要求進一步加強化工園區(qū)整治，解決安全生產(chǎn)突出問題。
去年4月，國務院安委會第十一考核巡查組在對我省2018年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查時指出，四川省化工園區(qū)和危險化學品建設項目安全風險突出，存在‘因企設園’現(xiàn)象等問題。因此，《實施方案》重點在五個方面增添了舉措和要求。
在相關工作意見的基礎上，《實施方案》重點增添五項措施，包括：嚴格審批新建化工園區(qū)，要求強化新建化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，由四川省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。清理整治現(xiàn)有化工園區(qū)，按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》和《化工園區(qū)(集中區(qū))整體性安全風險評價導則》等要求，組織實施精準化安全風險排查評估，根據(jù)“一園一策”原則實施最嚴格的治理整頓，取消關閉一批安全風險等級高的化工園區(qū)或化工集中區(qū)。完善化工園區(qū)配套功能，要求化工園區(qū)要根據(jù)實際需要規(guī)劃建設危險化學品專用停車場。推動化工園區(qū)一體化管理，推動完善落實化工園區(qū)安全防控措施，推動化工園區(qū)實行安全監(jiān)管、危險源監(jiān)控、人流物流管控、安全容量控制、應急救援和社會化服務等為主要內(nèi)容的一體化管理。提升化工園區(qū)信息化監(jiān)管水平，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設，加快建成應急管理部門與轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
同時，《實施方案》要求2020年底前，未按規(guī)定開展整體性安全風險評價的化工園區(qū)(集中區(qū))需對照標準完成整體性安全風險評價，確定安全風險等級。2021年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以關閉退出;2022年底前仍未達到C級(一般安全風險)或D級(較低安全風險)的化工園區(qū)予以關閉退出。在此期間，對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區(qū)，不批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點整頓和監(jiān)管范圍;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區(qū)，限制新、改、擴建危險化學品建設項目，限期整改提升。
在審批新建化工園區(qū)方面，四川省要求強化新建化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施;
關于新建化工園區(qū)選址及規(guī)劃，《實施方案》要求，要強化新建化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。有關省直部門要制定化工園區(qū)建設標準、認定條件和管理辦法，并組織實施，今后就按照該管理辦法審批和管理化工園區(qū)或化工集中區(qū)。
此外，《實施方案》在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》的重點任務分工方案基礎上，在安全風險管控、全鏈條安全管理、企業(yè)主體責任、基礎支撐保障、安全監(jiān)管能力等方面，增添了30余項工作舉措。全面推進安全生產(chǎn)清單管理，督促各級各企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任方面增添了四項措施。
