油氣改革方案即將出臺(tái)。近日媒體報(bào)道油氣改革的初步方案會(huì)在6~7 月份出臺(tái), 并征求意見,按照計(jì)劃,到年底會(huì)有一個(gè)最終的方案出來。同時(shí)5 月18 日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2015 年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》強(qiáng)調(diào),要研究提出石油天然氣體制改革總體方案,在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入。
期待油氣行業(yè)壟斷放開。油氣行業(yè)上游領(lǐng)域是壟斷程度最高的一個(gè)環(huán)節(jié),上游的高度壟斷制約了油氣改革的實(shí)際效果,我們認(rèn)為只有上游領(lǐng)域的壟斷有序放開,才能將油氣改革的效果有效地向中下游傳導(dǎo)下去。期待油氣行業(yè)從上游開始逐步向全產(chǎn)業(yè)鏈壟斷的放開。
我們認(rèn)為石化行業(yè)改革將持續(xù)推進(jìn),建議關(guān)注以下幾個(gè)方面以及相關(guān)上市公司:
(1)常規(guī)油氣開采準(zhǔn)入放開。低油價(jià)有助于上游油氣領(lǐng)域改革的加快。在油價(jià)大幅回落、三大石油公司資本性支出出現(xiàn)較大下降的情況下,通過引入民營(yíng)及社會(huì)資本,一方面可以緩解三大石油公司的資本支出壓力;另一方面,通過引入各種資本,有助于油氣開采行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和效率提升。建議關(guān)注的公司包括: 準(zhǔn)油股份、洲際油氣、廣匯能源。
(2)油氣管網(wǎng)放開。我國(guó)油氣管網(wǎng)還處于初級(jí)階段,需要大量投入,以完善我國(guó)的整體管網(wǎng)布局。如能引入多種投資主體,將能推動(dòng)油氣管網(wǎng)在國(guó)內(nèi)的快速發(fā)展。同時(shí)管網(wǎng)壟斷的打破,也有利于能源價(jià)格改革。建議關(guān)注的公司包括: 光正集團(tuán)、新疆浩源、金鴻能源。
(3)油氣進(jìn)口權(quán)及貿(mào)易。廣匯能源2014 年已經(jīng)取得了原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì),我們認(rèn)為2015 年油氣進(jìn)口權(quán)有望進(jìn)一步向有條件的民營(yíng)企業(yè)放開。我們預(yù)計(jì)具有一定規(guī)模的地方煉廠、在海外擁有油氣資源的民營(yíng)油氣公司有望率先獲得油氣進(jìn)口權(quán)。建議關(guān)注的公司包括:廣匯能源、華信國(guó)際、龍宇燃油。
(4)原油成品油物流倉儲(chǔ)。目前我國(guó)正在建設(shè)原油儲(chǔ)備基地,通過允許民企參與原油儲(chǔ)備基地建設(shè),可以加快建設(shè)步伐,更好地保障我國(guó)能源安全。建議關(guān)注的公司包括:華信國(guó)際、恒基達(dá)鑫。
(5)關(guān)注央企及下屬子公司的改革。我們認(rèn)為,中石化中石油旗下上市公司的整合思路是“專業(yè)化分工、專業(yè)化上市”。在此思路指引下,中石化下屬多家公司已完成資產(chǎn)重組整合動(dòng)作,其余公司值得關(guān)注。而中石油在改革方面的動(dòng)作不多,后續(xù)改革動(dòng)作也值得期待。建議關(guān)注的公司包括:中國(guó)石化、中國(guó)石油、上海石化。
