據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,日前,國務院安委會辦公室下發(fā)《關于開展油氣等危險化學品罐區(qū)專項安全大檢查的通知》,通知要求,深刻吸取山東石大科技石化有限公司“7·16”著火爆炸事故教訓,以“零泄漏、零火災、零爆炸、零死亡、零事故”為目標,全面排查治理安全隱患,堵塞漏洞。
通知指出,此次專項安全大檢查以“零泄漏、零火災、零爆炸、零死亡、零事故”為目標,全面排查治理安全隱患,堵塞漏洞,進一步提高罐區(qū)安全管理水平。在全國范圍內(nèi),對所有儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)和其他危險化學品罐區(qū)開展專項安全大檢查。重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的罐區(qū),以及周邊有學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)。
通知指出,對于罐區(qū)總體檢查內(nèi)容,包含罐區(qū)日常管理情況,夏季“四防”措施以及應急物資儲備落實情況,吸取事故教訓,對設計進行復核并對存在的問題進行整改情況等10項。罐區(qū)內(nèi)特種設備重點檢查內(nèi)容包括特種設備操作崗位責任制度、隱患排查治理制度、應急救援制度等安全管理制度制定和執(zhí)行記錄,壓力容器壓力管道操作規(guī)程、工藝規(guī)程(特別是物料倒排工藝規(guī)程)的制定和執(zhí)行情況等9項。
通知還就罐區(qū)消防重點檢查內(nèi)容做出6點要求:
1、消防安全機構(gòu)與職責落實情況,包括是否落實逐級消防安全責任制和消防安全管理制度;是否按照有關規(guī)定設立了消防安全管理機構(gòu);是否落實消防安全“戶籍化”管理,定期向消防部門報告?zhèn)浒竼挝幌腊踩熑稳撕凸芾砣艘婪穆毲闆r、消防設施維護保養(yǎng)情況、消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力)建設自我評估情況。
2.火災隱患排查治理情況,包括是否按要求開展消防安全檢查、防火巡查;對發(fā)現(xiàn)的火災隱患是否制定整改措施、明確整改責任及期限、落實整改資金,及時組織整改,并加強整改期間的火災防范措施。
3.消防安全培訓教育情況,包括消防安全責任人、消防安全管理人是否經(jīng)過消防安全培訓;消防控制室、消防泵房等重點崗位值班操作人員是否熟悉應急處置程序,是否按規(guī)定持證上崗;是否定期開展員工消防安全培訓教育以及上崗、轉(zhuǎn)崗前培訓。
4.消防設施的配備及使用情況以及定期檢驗和維修情況,包括泡沫滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、火災報警電話和戶外手動報警設施,是否保持完整好用;是否按要求配置滅火器,配置類型和數(shù)量是否符合要求;消防泵房是否設置有獨立的備用電源,斷電情況下能否迅速啟動;罐區(qū)是否設有獨立消防給水系統(tǒng),能否滿足撲救最大儲罐所需的冷卻和滅火用水需要;地上立式儲罐是否設置固定或移動式消防冷卻水系統(tǒng)。
5.專職消防隊建設情況,包括是否依據(jù)《消防法》成立專職消防隊伍;是否按標準配備專職消防隊員,明確組織機構(gòu)和任務職責;大中型企業(yè)是否配備大功率的水罐消防車、泡沫消防車、高噴消防車等滅火車輛,以及移動炮等大流量、遠射程的滅火裝備;消防車輛裝備器材是否完整好用。
6.滅火救援工作情況,包括是否針對罐區(qū)重點部位、區(qū)域或場所制定滅火救援預案和應急處置工作規(guī)程;是否結(jié)合滅火救援預案定期開展消防演練,演練內(nèi)容記錄是否完整、規(guī)范;罐區(qū)是否設有環(huán)行消防車道,相鄰罐組防火堤外之間是否留有消防通道;專職消防隊伍是否定期主動與公安消防機構(gòu)進行滅火實戰(zhàn)演練;專職消防隊伍是否主動與公安消防機構(gòu)建立通信聯(lián)絡手段,是否配備對講機等器材,能否與公安消防機構(gòu)互聯(lián)互通;現(xiàn)場對專職消防隊進行出警拉動,檢查是否符合出警要求;是否具備緊急斷電情況下切斷油料、輸氣管道供給的關閥措施;是否儲備有滿足撲救最大單體油氣罐火災需要的泡沫滅火劑。
此外,通知還強調(diào),要摸清底數(shù),嚴格執(zhí)法?h級人民政府要組織對每個罐區(qū)進行督促檢查,實現(xiàn)全覆蓋,督促檢查的責任要落實到具體人員,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對查出重大隱患的企業(yè)要依法進行處罰;對周邊有學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū),凡是存在火災、爆炸和有毒氣體泄漏風險的,地方人民政府要依法立即責令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關閉等措施,徹底消除隱患。