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12月16～18日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會在青島召開2016年度工作務(wù)虛會，聽取各主要業(yè)務(wù)部門和分支機構(gòu)2015年度工作匯報和2016年度工作計劃，研究行業(yè)經(jīng)濟運行面臨的形勢，確定調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、促改革的一攬子措施與重點工作。會議提出，要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為2016年度全行業(yè)的首要任務(wù)，力爭在“十三五”開局之年取得實質(zhì)性突破。
中國石化聯(lián)合會會長李壽生在講話中指出，目前全國石化行業(yè)面臨下行壓力。1~10月，石化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降6.1%，利潤總額下降24.1%，進出口總額下降22.3%?！叭齽ν瑫r下墜”，這在以前從未出現(xiàn)過，對整個行業(yè)的影響比1998年亞洲金融危機可能還要嚴重?！敖裉扉_的雖說是務(wù)虛會，其實卻是實打?qū)嵉膭?wù)實會，需要明實情、出實招、拿實策、見實效。”李壽生說。
李壽生說，與煤炭、鋼鐵行業(yè)不同，當前制約石化行業(yè)發(fā)展的一個主要因素是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，而不是絕對過剩。為此，2016年行業(yè)經(jīng)濟工作的總體思路，是按照十八屆五中全會提出的實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享”五大發(fā)展理念。要把工作重心放在調(diào)結(jié)構(gòu)上，全力做好以下幾方面工作。
一是抓緊修改、完善、發(fā)布和宣貫《石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》以及20個專業(yè)、專項規(guī)劃。讓全行業(yè)自覺落實規(guī)劃的重點任務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。
二是認真組織編制、實施《石油和化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3年行動計劃》，使淘汰落后產(chǎn)能邁出實質(zhì)性步伐。重點做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特別是對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損、產(chǎn)能過剩的“僵尸企業(yè)”要加快退出，一些產(chǎn)能過剩和能耗、排放超標，處于半停工甚至停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)，要實行關(guān)停并轉(zhuǎn)和剝離重組。同時做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，提高企業(yè)管理效率、效益。
三是以高水平產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺建設(shè)工作為重點，完善創(chuàng)新體系和平臺建設(shè)，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)石化大國向石化強國的挺進。
四是要大力推進綠色發(fā)展、責任關(guān)懷，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加大全國統(tǒng)一碳排放市場建設(shè)工作參與力度，爭取參與碳排放配額分配相關(guān)工作;深入開展能效“領(lǐng)跑者”工作，搭建節(jié)能技術(shù)、管理實踐交流平臺，促進行業(yè)節(jié)能工作;加強節(jié)能、低碳、節(jié)水等方面課題研究和標準制修訂工作;繼續(xù)做好環(huán)境經(jīng)濟政策配套綜合制定工作，積極反映行業(yè)企業(yè)意見。
會議提出，中國石化聯(lián)合會要以大視野、大平臺、大胸懷、大數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容，切實加強自身建設(shè)與改革，引領(lǐng)全行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
新聞鏈接：
2016年聯(lián)合會各業(yè)務(wù)部門重點工作
產(chǎn)業(yè)發(fā)展部：做好碳排放權(quán)初始分配制度和全國統(tǒng)一的碳排放交易市場建設(shè)工作。啟動煉油企業(yè)競爭力評價活動。啟動開展央企社會滿意度評價體系研究。組織編制好《化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。繼續(xù)做好進口原油使用權(quán)資質(zhì)審核工作。關(guān)注并研究化解產(chǎn)能過剩工作，編制2016年度石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警報告。加強油氣專委會和化工新材料專委會建設(shè)工作。
質(zhì)量安全環(huán)保部：推動行業(yè)危險廢物規(guī)范化處理處置。繼續(xù)做好行業(yè)突出環(huán)保問題的治理工作。加強安全環(huán)保技術(shù)交流與推廣，加強專家隊伍建設(shè)和技術(shù)信息體系建設(shè)，開展安全評價、環(huán)保診斷和隱患排查。研究化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽信息系統(tǒng)、危險源跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)和事故報告與分析系統(tǒng)的建設(shè)。開展責任關(guān)懷實施準則培訓(xùn)，推動各單位發(fā)布責任關(guān)懷年度報告。加強質(zhì)量標桿經(jīng)驗分享，開展質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量品牌診斷和輔導(dǎo)服務(wù)。落實和應(yīng)對生產(chǎn)許可證制度改革。
信息與市場部：完成化工大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。發(fā)揮景氣指數(shù)和經(jīng)濟運行會在行業(yè)中的影響作用，擴大景氣指數(shù)的影響力。主動成為政府購買的合格供應(yīng)方，多爭取新領(lǐng)域中政府、企業(yè)委托和購買服務(wù)。加強行業(yè)貿(mào)易救濟調(diào)查和貿(mào)易摩擦的預(yù)警工作，做到應(yīng)對工作的前置化，建立重大事項通報制度。
科技與裝備部：組織實施“十三五”行業(yè)科技發(fā)展指南。組織召開全行業(yè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)座談會，培育和籌建1~2個國家技術(shù)創(chuàng)新中心，協(xié)調(diào)做好國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家重點實驗室申報工作。繼續(xù)做好行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的培育和認定工作，在技術(shù)創(chuàng)新薄弱產(chǎn)業(yè)鏈組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)科技創(chuàng)新人才的培育和成長。組織開展現(xiàn)代煤化工標準體系研究，突破標準缺失瓶頸。向政府部門提出相關(guān)政策、措施的建議。
國際合作部：組建中國石油和化工行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略聯(lián)盟，為中國企業(yè)“走出去”提供國際貿(mào)易、工程承包、海外投資等信息，提供法律、財務(wù)、保險等服務(wù)，并向有關(guān)部門反映企業(yè)訴求。重點推動國際產(chǎn)能合作，推動巴基斯坦、越南、伊朗等地的“中國園區(qū)”建設(shè)，促進在“一帶一路”沿線國家建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、自貿(mào)區(qū)，搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺。完成新形勢下中國化工行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研究課題。
