8月12日晚,在北京出差的小吳一晚上都沒合眼。夜里12點,她從微博上得知天津塘沽區(qū)港口附近發(fā)生了爆炸,而自己2013年新買的房子就在距離爆炸地點700米左右的萬科海港城二期。
8月13日,更壞的消息傳來,小吳的一位女同學(xué)在昨晚的爆炸中遇難。2007年,這位女同學(xué)從天津某所大學(xué)畢業(yè),來到天津海關(guān)上班,2013年她和小吳一起在靠近工作單位的萬科海港城二期買下一套屬于自己的房子。
“太震驚了,她還沒結(jié)婚,死在自己家里?!毙请y以掩飾自己的震驚和惋惜,不過她說此刻更多的是憤怒,“買房子的時候,開發(fā)商只說附近有加油站,完全沒說附近有危險品倉庫啊?!?/p>
回想起當(dāng)初看房子時,小吳說自己先是看中了萬科的另一個樓盤金域華府,但因為旁邊就建有化工廠,所有選擇了海港城。
資料顯示,萬科海港城第一期在2011年建成,二期建成于2013年,也就是小吳購買的樓盤,而2014年剛剛開盤的三期,距離發(fā)生爆炸的危險品倉庫和附近的加油站只有約500米。
“我不知道那個公司環(huán)評怎么過的!這就是人禍!”小吳說。
不幸的是,萬科的幾處樓盤并不是爆炸地點附近僅有的小區(qū)。在三公里范圍內(nèi),從近至遠還可以看到啟航嘉園、天濱公寓、金域藍灣、合生君景灣、瑞達公寓、萬通新城國際、天保幸福居、瑞嘉公寓和伴景灣家園等。
據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),這些附近的小區(qū)中可能住著上萬居民。以海港城為例,已交房的一二期樓盤,可容納總戶數(shù)約3370戶,三期規(guī)劃戶數(shù)也在1304戶。
按照2001年國家安監(jiān)局頒布的《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》,明確規(guī)定大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000m。
一位塘沽區(qū)的三代老住戶告訴騰訊財經(jīng),雖然這次爆炸的源頭是危險化工品,但很多民眾將責(zé)任都推到天津發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)上是有失偏頗的。
“一開始塘沽就是個小漁村,后來才成立了保稅區(qū),住宅都是后開發(fā)出來的,人們也是慢慢才到這邊來的?!边@位老住戶說,現(xiàn)在在塘沽區(qū),已經(jīng)很難說得清哪塊兒是化工區(qū),哪塊而是港口貨運區(qū),哪塊兒是住宅區(qū)了。
作為老牌工業(yè)基地,化工產(chǎn)業(yè)一直是天津的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2011年時,天津濱海新區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)最大的煉化一體化基地之一,也是華北地區(qū)最大的煉油及深加工基地。
天津網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年,單濱海新區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)示范基地就引進大型項目40余個,其中投資10億元以上的項目達到13個,共吸引投資847億元。2013年,該石油化工產(chǎn)業(yè)示范基地再新增項目15個。
根據(jù)濱海新區(qū)政府網(wǎng)站上數(shù)據(jù),2015年,石油化工產(chǎn)值規(guī)模達到4500億元,占新區(qū)工業(yè)的19%左右,地均產(chǎn)出達到100億元/平方公里。到2020年,產(chǎn)值規(guī)模達到12000億元,占新區(qū)工業(yè)的29%左右,地均產(chǎn)出達到135億元/平方公里。
按照“十一五”以來的發(fā)展思路,天津經(jīng)信委曾發(fā)布計劃,在2012-2016年間將投資5000億元建設(shè)天津南港石化國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。預(yù)計到2016年,天津石油化工產(chǎn)業(yè)鏈將形成原油生產(chǎn)4000萬噸、煉油3500萬噸、乙烯300萬噸的生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)值將突破1萬億元。
既然先有了工業(yè)區(qū)域,那么對于與危險品倉庫和化工廠近達500米的樓盤,開發(fā)商又是如何拿到這些地的?
“爆炸地點附近有大量居民區(qū),但很多都是在工業(yè)區(qū)建立之后才進駐的,開發(fā)商要想拿下這些地皮,都要向經(jīng)過城市規(guī)劃局報備、審批?!北本┐髮W(xué)城市規(guī)劃學(xué)院相關(guān)人士表示。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院城市規(guī)劃與管理系副教授楊宏山,在接受媒體采訪時表示,這次事故反映出城市建設(shè)過程中一些規(guī)劃操之過急,該有的評估做得不好?!叭绻_發(fā)商為了獲利,政府為了獲得政績,政商聯(lián)盟,把公眾排除在外的話,風(fēng)險隨時都有可能發(fā)生?!?/p>
對此,萬科方面對騰訊財經(jīng)回應(yīng)稱,海港城樓盤的所在區(qū)域為天津港國際物流生活服務(wù)區(qū),屬于住宅用地?!?010年4月獲取土地,當(dāng)時周邊為普通物流倉庫,之后并未獲悉它改造為危險品倉庫的情況?!?/p>
截至13日下午6時,騰訊財經(jīng)前方記者獲悉,現(xiàn)場還在冒著濃煙,火勢并沒有變小。住在距離爆炸地點7公里左右的一位居民告訴騰訊財經(jīng),盡管住得比較遠,但昨晚在家中仍然可以清晰聽到多次爆炸的聲音,窗外有很重的粉塵,并且震感強烈。“我們的物業(yè)白天已經(jīng)通知火勢很可能繼續(xù)蔓延,建議所有業(yè)主撤離。”這位居民稱。
盡管逃過了一劫,但小吳說自己估計很長一段時間會不敢回到房子附近查看情況。日間,小吳還聯(lián)系了萬科方面,對于同學(xué)的遭遇,她想要討要個說法,萬科方面告訴小吳“目前以人身安全為先”。