環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人12月4日向媒體公布了一批投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)(“環(huán)責(zé)險(xiǎn)”)企業(yè)名單，包括22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的近5000家企業(yè)，涉及重金屬、石化、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。
這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，環(huán)責(zé)險(xiǎn)是以市場(chǎng)手段應(yīng)對(duì)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)、保障污染受害者合法權(quán)益的主要方式，也是強(qiáng)化高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投產(chǎn)之后的事中監(jiān)管的重要機(jī)制。從2007年至今，投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)已經(jīng)超過(guò)2.5萬(wàn)家次，保險(xiǎn)公司提供的風(fēng)險(xiǎn)保障金累計(jì)超過(guò)600億元。本次公布的投保企業(yè)是目前已經(jīng)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)、具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保障，而且保險(xiǎn)合同有效期在2014年11月15日及之后的企業(yè)。
2006以來(lái)，國(guó)務(wù)院多次出臺(tái)相關(guān)文件明確要求建立環(huán)責(zé)險(xiǎn)制度，開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。2007年，原國(guó)家環(huán)?？偩謺?huì)同保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。2013年，根據(jù)國(guó)家加強(qiáng)重金屬污染防治等環(huán)境新形勢(shì)新要求，兩部門(mén)在總結(jié)前期6年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求涉重金屬企業(yè)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)，鼓勵(lì)石化、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)廢物處理處置及其他高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投保。同時(shí)，地方環(huán)境保護(hù)、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)通力合作，指導(dǎo)和推動(dòng)保險(xiǎn)公司、投保企業(yè)承擔(dān)各自責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)了環(huán)責(zé)險(xiǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的有序發(fā)展。
下一步，環(huán)保部門(mén)將積極推動(dòng)和配合司法機(jī)關(guān)強(qiáng)化環(huán)境司法，將新《環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)環(huán)境污染損害賠償?shù)囊?guī)定細(xì)化、落地，建立全面和嚴(yán)格的環(huán)境污染責(zé)任賠償制度，以切實(shí)維護(hù)污染受害者的合法權(quán)益和社會(huì)公益。這也將倒逼企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，主動(dòng)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)，分散和化解巨大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。
