深圳美蓮小學“毒跑道”剛剛鏟掉,深圳實驗小學跑道遭家長質(zhì)疑未有定論,11月11日,深圳外國語學校初中部新的塑膠跑道被測出甲苯超標140倍,有報道稱小孩長時間接觸塑膠毒跑道會讓孩子絕育,毒跑道事件引起了社會的廣泛關(guān)注。
在對發(fā)現(xiàn)問題跑道的美蓮小學、梅華小學、荔園外國語小學西校區(qū)等3所學校跑道及時鏟除的同時,深圳開展了對涉事跑道施工建設(shè)的招投標、施工過程、監(jiān)理及施工監(jiān)管情況的責任倒查,目前有6家施工及監(jiān)理單位被立案調(diào)查。
11月12日,國家教育部專門就針對毒跑道事件做出了回應(yīng):立即暫停使用一切毒跑道,正在或即將建設(shè)的體育場地,要嚴格按照國家有關(guān)標準進行建設(shè),嚴肅查處不符合質(zhì)量標準甚至“有毒”的責任人。
毒跑道事件最早是今年9月初出現(xiàn)在蘇州。短短的2個月,塑膠毒跑道風波蔓延到廣東、江蘇、安徽、湖南、四川、湖北、河南、上海、江西、廣西、浙江11省及直轄市,導(dǎo)致學生出現(xiàn)咳嗽、流鼻血、甚至暈倒情況。
記者了解到《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報》顯示,截至2013年底,全國共有體育場地169.46萬個,用地面積39.82億平方米,建筑面積2.59億平方米,場地面積19.92億平方米。
如此巨大的數(shù)字背后, 塑膠毒跑道這個運動奔跑中的“隱形殺手”,讓眾多學生家長們不寒而栗?!岸九艿馈笔录谌珖纹鹆溯浾擄L暴,由地方性關(guān)注迅速演化為全國性的焦點關(guān)注。
2015年11月19日,行業(yè)人士李新民(化名)向記者新聞爆料,塑膠毒跑道從原材料生產(chǎn)、采購、施工甚至是驗收過程,都存在著一系列的安全漏洞,行業(yè)亂象叢生。
李新民是一家塑料跑道企業(yè)生產(chǎn)的負責人,他2002年進入塑膠原料行業(yè),時至今日,他在這個行業(yè)已經(jīng)摸爬滾打了13年。作為一名5歲兒童的父親,毒跑道危害幼童健康讓李新民十分憂心。
他希望能夠通過爆料,能夠引起大家的關(guān)注,行業(yè)內(nèi)加強規(guī)范和自律,相關(guān)部門能夠加大監(jiān)督力度,讓無良商家受到追責,規(guī)范全國塑膠跑道乃至整個運動體育地坪行業(yè)的亂象。
這是一個靠自覺和良心支撐的行業(yè),現(xiàn)有的標準和監(jiān)管以及招標模式,難以有效規(guī)范市場。
塑膠跑道散發(fā)出的刺鼻氣味,已發(fā)出黃色預(yù)警。毒跑道背后整個行業(yè)鏈條上的重重迷霧:添加有毒溶劑、建設(shè)無準入門檻、監(jiān)而不理、無強制檢測……
落后廠家仍用TDI作為膠水原料
時光回溯, 塑膠跑道的最早應(yīng)用,是美國1961年首次鋪設(shè)200米的賽馬聚氨酯塑膠跑道,此后國際奧委會和相關(guān)運動專業(yè)委員會正式把塑膠跑道定為國際體育比賽必備的設(shè)施。
由聚氨酯橡膠組成的塑膠跑道,也是國際上公認的全天候室外運動場最佳地坪材料。1979年9月,塑膠跑道進入中國,并在北京工人體育場采用聚氨酯塑膠跑道。
此后隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,從幼兒園到大學校園,塑膠跑道成為校園體育設(shè)施“高大上”的一項標志。
據(jù)李新民介紹,塑膠跑道實際是“十幾二十種”材料組合而成聚氨酯產(chǎn)品,分為透氣型、混合型種。此外,還有一種預(yù)制型橡膠跑道,以卷材形式現(xiàn)場鋪裝,有別于聚氨酯塑膠跑道現(xiàn)場澆筑的施工方式。
據(jù)了解,多數(shù)聚氨酯是需要A、B兩組不同成分化學物按照一定的配比進行反應(yīng),由此形成的一種彈性材料。而兩組材料在反應(yīng)過程中,有時需加入一些溶劑調(diào)整反應(yīng)效果。
李新民介紹,在市場上塑膠跑道可分為三類,透氣式跑道、混合型跑道、復(fù)合型跑道。它們既可以用TDI也可以用MDI來做,市場上只管跑道的類型,不管材料。
記者獲悉,塑膠操場的主要成分是合成聚氨酯,在生產(chǎn)聚氨酯的過程中需要使用甲苯二異氰酸酯(簡稱TDI)。它屬于國家列為的職業(yè)高級危害化學物質(zhì),國際上對它的限制標準是千分之五以下。
據(jù)了解,塑膠跑道的施工流程大致是先把現(xiàn)場基礎(chǔ)做好,用專業(yè)的攪拌機把PUA、PUB進行攪拌,加入催化劑。膠水2-6小時內(nèi)固化,在固化前工人現(xiàn)場施工成預(yù)定的類型,在施工中工人根據(jù)現(xiàn)場情況為便于操作會加入不同數(shù)量的稀釋劑。為增加球場和跑道面層美感和耐磨性最后都會用噴涂機對面層用聚氨酯材料噴涂操作一到二次。在這個過程中為便于噴涂操作會再次加入稀釋劑。
據(jù)李新民介紹,TDI為毒性物質(zhì),在生產(chǎn)過程中,必須要增加這些元素;TDI完全反應(yīng)后聚氨酯無毒性,它無法進行完全反應(yīng),有遺留部分,遇明火,高溫可燃,與氧化劑遇明火、高熱可燃。遇水和太陽會有刺激性有害氣味,跑道也容易變形,澆灌的跑道材料是聚氨酯,聚氨酯本身是一種防水材料,它不透水的,水很難進入跑道里,很難化學反應(yīng)完。
隨著聚氨酯技術(shù)的發(fā)展,TDI在塑膠跑道配方中已經(jīng)逐步被MDI(二苯基甲烷二異氰酸酯)取代。某些生產(chǎn)廠家由于技術(shù)落后仍采用TDI作為膠水原料,且生產(chǎn)過程中對游離態(tài)的TDI單體沒有進行處理,是造成TDI傷害甚至中毒的主要原因。
鮮為人知的致毒添加劑
記者了解到,毒跑道的生產(chǎn)制造中的第二大危險源是——溶劑,常見于單組分聚氨酯膠水中。其目的是減低膠水的粘度,利于施工且可適當降低聚氨酯反應(yīng)速率延長操作時間。降低成本,溶劑價格遠低于聚氨酯本身常用的乙酸乙酯、二甲苯等。
“最近深圳學校出現(xiàn)的毒跑道事件,問題就是因為二甲炳超標,出在了溶劑上?!崩钚旅裣蛴浾咝侣勍嘎?,溶劑是工人現(xiàn)場施工中需添用的材料,因為PUA和PUB原材料經(jīng)攪拌機現(xiàn)場攪拌后,就變成了像漿糊一樣濃稠的液體。
據(jù)李新民分析深圳毒跑道事件,主因是二甲苯超標,也就是塑膠跑道制作中的溶劑問題。作為行業(yè)人士,李新民認為實際上溶劑可以用醋酸乙酯,它沒有毒。但行業(yè)內(nèi)有離譜的,用毒性很強的丙酮,對人有一定腐蝕性,具有揮發(fā)性,為了便于施工液體流平,好刮平施工,加了溶劑后,它就能延長施工時間,沒有這么快固化,便于施工。
溶劑最終會揮發(fā)在空氣中,有一部分會被膠粒包裹,慢慢揮發(fā)。幼童之所以在跑道上暈倒,多數(shù)是因為生產(chǎn)商使用二甲苯這種有毒物質(zhì)做溶劑。二甲苯是有毒化學物,揮發(fā)性很強,會引起人過敏,呼吸道腐蝕,流鼻血。
事實上,丙酮是十分便宜的,施工隊只管施工,不會管這么多,市場上采購也方便,很容易買到,施工環(huán)節(jié)這一問題,少有人去監(jiān)管。相關(guān)部門驗收只是進行物理性質(zhì)的驗收,少有化學成分含量的檢測、殘留物的現(xiàn)場檢測驗收環(huán)節(jié)。
記者調(diào)查獲悉,毒跑道生產(chǎn)制作中的第三大隱患是——增塑劑,俗稱塑化劑,在塑膠跑道彈性體和膠水中經(jīng)常使用,其目的減低膠水的粘度,利于施工且可適當降低聚氨酯反應(yīng)速率延長操作時間降低成本,增塑劑價格遠低于聚氨酯本身常見的塑化劑有氯化石蠟,大多數(shù)會對人體產(chǎn)生傷害。
毒跑道生產(chǎn)制作中的第四大殺手是—— MOCA,是作為聚氨酯彈性體中最常見的胺類擴鏈劑。早期在聚氨酯彈性體運動場地中大量應(yīng)用,但由于其致癌性,在歐洲很多國家已經(jīng)禁止使用在聚氨酯產(chǎn)品配方中,但在國內(nèi),由于成本和技術(shù)等原因,某些生產(chǎn)廠家還大量使用MOCA作為配方中主要的擴鏈劑。其他添加劑,如有機重金屬類催化劑??赡軐θ梭w造成中毒,以及污染土壤和地下水。
南京農(nóng)業(yè)大學高分子材料研究所所長羅振揚教授接受媒體訪談時稱,除了甲苯和二甲苯之外,劣質(zhì)塑膠跑道還會有別的有毒物質(zhì)。比如重金屬催干劑——鉛鹽,它能促進跑道凝固定型,但是會造成永久性污染,易引起孩子鉛中毒。
但危害最大的則是有毒塑化劑,最常見的是鄰苯二甲酸酯類塑化劑,過量使用會導(dǎo)致男孩絕育。
用醫(yī)療垃圾和廢舊輪胎做原料
市場非常亂,價格戰(zhàn)競爭激烈。拼到最后減成本,亂象叢生。
廣州一家體育工程公司的負責人稱,便宜有便宜的做法,多加點二甲苯,就能省材料,成本就降下來了。
業(yè)內(nèi)深喉向記者爆料,他說甲苯、二甲苯用了之后什么狀況我清楚得很,在工地上適應(yīng)了還好,成人接受能力強,但發(fā)育未完全的小孩突然接受這種氣味,受不了的,會有各種反應(yīng)。如果混合型跑道加入二甲苯,將長期揮發(fā)不盡。
李新民介紹,頭暈、惡心、咳嗽,很可能都是由甲苯、二甲苯造成的。有些地方可能還用天那水(也稱香蕉水,主要成分為二甲苯)、汽油(含一定量的芳香烴)做稀釋劑。
塑膠跑道在上世紀90年代剛進入學校時,每平方米的價格約150-160元,20年后的今天,塑膠跑道的價格不僅沒有上漲,在某些地區(qū),甚至降到了每平方米70-80元。
記者獲悉,小朋友長時間在有毒塑料跑道上運動,存在安全隱患。TDI有致癌的可能性,塑膠跑道原料的另一個替代性原料是使用MDI,MDI的環(huán)保性好但成本高。
北京體育大學博士梁林在接受媒體公開采訪中稱,他曾經(jīng)驗收過近千片的塑膠場地,深諳其中的“貓膩”,“企業(yè)中標之后,為了保證利潤,只能打價格戰(zhàn)、偷工減料、以次充好。
李新民介紹,含TDI塑膠保質(zhì)期不會滿2年,如果存貨超過2年,在自己的倉庫,生產(chǎn)廠家會重新加工。作為塑膠跑道的原料,MDI和TDI兩者價格相差巨大,市場價格相差每噸相差4000元以上。
因聚氨酯價格貴,而塑膠跑道中另一種填充無機物——黑橡膠顆粒要便宜很多。
據(jù)李新民介紹,在制作塑膠跑道過程中,有不良商家甚至會使用黑顆粒,所謂黑顆粒就是使用廢舊輪胎,減少原料用量成本。把廢舊輪胎打碎,跑道一般會做13毫米厚,有些位置甚至要做到18毫米厚。如果添加黑顆粒,成本就會顯著降低,比如透氣式的塑膠跑道下面一層大部分是黑顆粒,然后加一點點膠水,就可以了,因為廢舊輪胎有彈性,而且便宜。
“加了甲苯、二甲苯后,黑顆粒含量比例可以達到50%,但正常比例應(yīng)低于30%”李新民稱。
廢舊輪胎的市場價格大致2000元一噸。有些商家甚至用很差的鞋底、廢塑料,更有甚者使用醫(yī)療垃圾做原料,使用者和驗收方用肉眼難以覺察。
因為專業(yè)性強,很多驗收單位也不懂,行業(yè)規(guī)定的《運動性能檢測報告》。據(jù)介紹,有些小廠更加離譜,甚至拿了大廠的檢測報告來蒙混過關(guān)。建議加強揮發(fā)物的檢測,既然出了這么多的事故,揮發(fā)物、游離有害物質(zhì)、溶劑的檢測,必須出一個行業(yè)內(nèi)的硬性規(guī)定了。
據(jù)李新民介紹, 正常球場的成本按80每平方米,但通過偷工減料的話,就會只剩下60元每平方米。
“施工監(jiān)管不到位。李新民告訴記者,監(jiān)理是施工過程中的重要一環(huán),就塑膠場地施工過程來說,首先,中標文件中都會標明各種原材料的配比數(shù)量,監(jiān)理要現(xiàn)場察看各種原材料數(shù)量是否足夠、配比是否合適。
施工完成后,監(jiān)理應(yīng)在現(xiàn)場取樣或邀請專業(yè)單位現(xiàn)場取樣,進行樣本檢測。而現(xiàn)實中,絕大多數(shù)監(jiān)理方缺乏相關(guān)專業(yè)知識,只是走過場。據(jù)了解,目前我國專業(yè)做體育監(jiān)理的只有少數(shù)幾家,面對龐大的體育場地市場根本就管不過來。
層層轉(zhuǎn)包拿回甚至扣偷工減料
“毒跑道”之所以進入校園,是因為招投標、監(jiān)理、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)存在的諸多腐敗和權(quán)力尋租,拿回扣、偷工減料成為詬病最多的固疾。
記者了解到,目前市面上混合型塑膠跑道每平米價格170元左右,政府招標后成本在每平米120-130元,如添加稀釋劑,成本將在每平米80元左右,有些廠商甚至可以將價格壓至70多塊錢每平米。
“承包工程的門檻越來越低。”廣東某塑膠公司負責人張新(化名)告訴記者,以前承包商要承包體育設(shè)施工程需要承包商有體育場地設(shè)施工程專業(yè)資質(zhì)。這是由各省體育廳頒發(fā)一個承包資質(zhì)證,需要一定的門檻。
讓張新不解的是,近年來《體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》被國家相關(guān)部門取消,相關(guān)領(lǐng)域迎來了“零門檻”時代。塑膠材料生產(chǎn)廠家和工程商魚龍混雜,“什么人都可以承包和建設(shè)體育場地設(shè)施工程,只要能中標,誰都可以做場地?!?/p>
記者發(fā)現(xiàn),從2015年1月1日,我國開始實施由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》,新標準中取消了19項專業(yè)承包資質(zhì),其中包括“體育場地設(shè)施工程專業(yè)資質(zhì)”。住建部對此解釋:取消體育場地設(shè)施工程資質(zhì),只要不涉及建設(shè)工程的質(zhì)量安全,可通過行業(yè)自律加強管理,允許市場自由選擇。
隨著承包門檻越來越低,也引發(fā)了行業(yè)的一些亂象。
“只要你有材料和采購方關(guān)系好,就能承包到工程?!毙袠I(yè)深喉李新民表示,采購方在采購前把設(shè)好的參數(shù)要求給關(guān)系戶,然后在外面指定一個公司,走下流程,不管有多少家公司過來投標,最后中標只能是關(guān)系戶。
“沒有施工隊不要緊,承包商可以層層轉(zhuǎn)包?!崩钚旅駳鈶嵉卣f,承包商把工程轉(zhuǎn)包給有施工隊的大廠,大廠然后再轉(zhuǎn)包給其他小廠,經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包后,最后接手的承包商就沒有什么利潤可拿?!薄暗邪滩粫鎏澅镜馁I賣,肯定是要賺錢的?!痹跊]有多少利潤的情況下,就出現(xiàn)了偷工減料。
“一年不開張,開張吃三年?!崩钚旅裢嘎?,現(xiàn)在行內(nèi)做工程流行這樣一句話。因為有些承包商與采購方利益捆綁,塑膠跑道完工后,只要質(zhì)量過的去,沒有去認真驗收和了解跑道材料成分。最近深圳毒跑道事件鬧的很大,但其實我們只要在采購環(huán)節(jié)上稍加注意,就能很大程度上可以控制。
11月18日,長沙明德中學校長范秋明被查。其中一個原因就是他在任期間,將高達數(shù)百萬元的學?;üこ添椖壳懈畛墒畮讉€小工程,大量附屬工程都沒有經(jīng)過招投標,由他一個人說了算。即使個別工程實行招投標,范秋明也直接跟下屬甚至招投標代理公司打招呼,讓自己的“關(guān)系戶”中標。
孩子們起飛的“跑道”不容染毒
事實上,方興未艾的塑膠跑道行業(yè)正經(jīng)歷野蠻生長,既無強制檢測也無施工門檻。
記者調(diào)查了解到,學校對塑膠跑道的質(zhì)量檢測看不見諸如材質(zhì)、有害氣體的揮發(fā)度等,學校容易疏忽,也缺少進行檢測、監(jiān)督的專業(yè)能力。
“檢測的項目必須要增加。”業(yè)內(nèi)深喉李新民說,任何人都要呼吸,如果有有害物質(zhì),對人體的危害是一定的,尤其是加強對材料揮發(fā)物、游離的有害物質(zhì)、溶劑的檢測。這方面國家目前沒有標準,為很多小企業(yè)在控制成本上有了操縱的空間,之前也出現(xiàn)過毒跑道,但沒有像現(xiàn)在這么頻繁。
在招標現(xiàn)場,各企業(yè)都會報送塑膠樣品,這些樣品從物理性能到化學指標都沒有問題,而實際施工中的產(chǎn)品質(zhì)量常常遠不及樣品。在施工結(jié)束之后,正常的程序是由監(jiān)理方向?qū)I(yè)檢測單位提供現(xiàn)場采集的樣品,或由檢測方進行現(xiàn)場采樣來檢測產(chǎn)品是否合格,但實際情況并非如此。
“往往是施工單位拿樣本送去檢測,但大部分送檢樣品都不是進行現(xiàn)場取樣。”李新民對此十分氣憤,“這種方式根本起不到檢測產(chǎn)品真實質(zhì)量的效果?!?/p>
更讓李新民生氣的是,一些質(zhì)檢機構(gòu)出示假的合格檢測證明。一些小型檢測機構(gòu)為了生存,只檢測部分指標,并且只給出合格指標,客戶不了解相關(guān)內(nèi)容,看到報告中所出示的各項指標都合格就以為沒問題。
“商家都是要利益的,這么低的價格,商家還怎么賺取利潤最直接的辦法就是降低產(chǎn)品質(zhì)量。”李新民說,近期媒體對塑膠跑道的關(guān)注是好事,可以督促有關(guān)部門完善塑膠跑道的質(zhì)量檢測標準。
在李新民看來,盡量使用新型環(huán)保材料,用環(huán)保的MDI替代的TDI的原料生產(chǎn)。它們都是生產(chǎn)聚氨酯的原料。MDI的價格略低一些,且毒性比TDI低,使用安全環(huán)保的溶劑、塑化劑。
有一種新的工藝產(chǎn)品標準化預(yù)制式,采用環(huán)保的聚丙烯橡膠,產(chǎn)品彈性好,可轉(zhuǎn)曲,材料無需添加稀釋劑是球場和跑道成品。比如做球場產(chǎn)品在工廠做好,沒有施工的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)場,直接安裝就可以了。既不要膠水,也不需要稀釋劑。只需要進行拼裝,可減少鋪膠水時的有毒氣體,施工環(huán)節(jié)的污染就節(jié)省掉了。這是未來的發(fā)展趨勢。
“新行業(yè)也需要政府加強行業(yè)規(guī)范控制產(chǎn)品質(zhì)量?!?北京陽光至勝公司多樂客、潘多拉代理商告訴記者,1990年代剛從國外引進來的拼裝球場地板是比較規(guī)范的,到后來國內(nèi)一些塑料廠跟風嚴重,使用簡單的塑料配方,不通過原材料改性環(huán)節(jié),直接注塑生產(chǎn),市場需求量大,一下子全國開出幾百家小作坊在全國遍地開花。這種工藝生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,褪色,起拱,耐候性差。新的行業(yè)正在經(jīng)歷陣痛。但新行業(yè)產(chǎn)品代替聚氨酯有毒塑膠已經(jīng)是大勢所趨。
廣東體育設(shè)施制造商協(xié)會副會長詹金城說,由于市場惡性競爭加劇,部分產(chǎn)品中標價低于成本價。這使一些不法分子罔顧社會責任和企業(yè)良心,投機取巧,最終損害孩子的健康。應(yīng)改變“價低者得”的招標原則,讓施工中偷工減料沒有生存空間,“毒跑道”才能在校園中絕跡。
長沙一家幼兒園家長王莉向記者表示:只有一個小孩,希望幼兒園的塑膠跑道環(huán)保無毒,柔軟度好,小孩跌倒了傷害要小一點。如果家長能組成監(jiān)理委員會,就可以要求學校在施工前公布廠商名單,監(jiān)督校方招投標和廠商,出了問題向相關(guān)部門舉報,有毒運動場自然不會屢屢現(xiàn)身校園。
11月12日,教育部官員表示,教育部已要求相關(guān)部門清查全國新建塑膠跑道,并公布調(diào)查結(jié)果。對有質(zhì)疑的問題場地設(shè)施要立即暫停使用,并請專業(yè)機構(gòu)進行檢測,根據(jù)結(jié)果采取相應(yīng)的整改措施。對造成體育場地設(shè)施不符合質(zhì)量標準甚至“有毒”的責任人,將嚴肅查處
對于塑膠跑道有“毒”,“這個領(lǐng)域門檻很低,有些同行參假牟利,導(dǎo)致有毒物質(zhì)含量過高,成為毒跑道”李新民坦言,行業(yè)內(nèi)更多人是清楚的再苦不能苦孩子,承載孩子們起飛的“跑道”不容染毒,行業(yè)需要洗牌,不能讓劣幣驅(qū)逐良幣。