日前，滄州市出臺《關(guān)于精準(zhǔn)施策推進項目建設(shè)堅定信心擴大有效投資的意見》，全力以赴推進項目建設(shè)，著力擴大優(yōu)質(zhì)有效投資，努力實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
今年，滄州市進一步明確主攻方向，全力抓好重大產(chǎn)業(yè)支撐、重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和技改等項目建設(shè)，擴大有效投資。繼續(xù)推進44項全市戰(zhàn)略支撐項目、40個省重點項目和201個市重點項目，力爭東塑明珠服飾加工創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等102個計劃開工項目全部開工建設(shè)，盛騰化工等34個竣工保投產(chǎn)項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。開工建設(shè)石衡滄港城際鐵路，積極推進邯港、曲港等高速公路前期工作，加快建設(shè)中捷通用機場并啟動新建滄州支線運輸機場前期研究工作，加快黃驊綜合大港二期工程項目建設(shè)等。狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進實施華北石化煉油質(zhì)量升級與安全環(huán)保技術(shù)改造、旭陽集團40萬噸己內(nèi)酰胺等一批重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。謀劃實施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目，扎實推進“大智移云”引領(lǐng)計劃，加快建設(shè)2個省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，組建3只戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。推進滄州傳化公路港等一批物流基地工程建設(shè)，完善冷鏈物流支持，抓好零售企業(yè)實體店數(shù)字化改造等重點工作，加快東塑明珠商貿(mào)城二期等一批項目建設(shè)。此外，抓好沿海經(jīng)濟項目建設(shè)。采取合作共建等方式加快“內(nèi)陸港”、物流基地建設(shè)，進一步擴大以集裝箱為重點的海鐵聯(lián)運、多式聯(lián)運。加快推進神華鐵路貨車公司多式聯(lián)運智慧物流項目，拓展到韓國的滾裝班輪和到東南亞國家的外貿(mào)航線，推動黃驊港由現(xiàn)代集疏大港向國際貿(mào)易大港轉(zhuǎn)變。
精準(zhǔn)靶向施策，破解瓶頸制約。破解資源環(huán)境約束，對鼓勵支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點項目實行用能、用煤、用水指標(biāo)無償配置。對產(chǎn)業(yè)目錄非禁止類、限制類的項目，因環(huán)境污染物排放總量、能耗煤耗等約束指標(biāo)影響不能落地的，環(huán)保、發(fā)改等部門要指導(dǎo)幫助縣級政府主動解決，需省級協(xié)調(diào)解決的，積極幫助跑辦、申請上級部門支持。實施差別化環(huán)境管理和準(zhǔn)入政策，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，已完成核準(zhǔn)或備案的重大項目，加快辦理環(huán)評手續(xù)，限期辦結(jié)，逾期不辦的追究責(zé)任。環(huán)境準(zhǔn)入審批改革試點區(qū)域內(nèi)符合相關(guān)要求的項目，環(huán)評審批實行備案制，不再履行審批。
優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)投資活力。全面推行投資項目網(wǎng)上辦理，所有涉及項目審批職能的市直部門，10月底前全部統(tǒng)一應(yīng)用河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理業(yè)務(wù)，做到網(wǎng)上申報、一口受理、并聯(lián)辦理、信息共享、限時辦結(jié)。推進投資項目承諾制，落實投資項目承諾制相關(guān)工作，簡化辦事流程，建立前置事項承諾、承諾公示、聯(lián)合驗收、信用評價、責(zé)任追究、全過程監(jiān)管等制度。嚴(yán)格規(guī)范核準(zhǔn)備案行為，對備案的項目，不設(shè)置任何前置條件;對核準(zhǔn)的項目，除按規(guī)定需出具選址意見和用地(用海)預(yù)審意見外，不設(shè)置其他前置條件。依法對企業(yè)投資項目進行核準(zhǔn)或者備案，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理時限。
堅持以上率下，形成推進合力。市領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系督導(dǎo)44個市戰(zhàn)略支撐項目、40個省重點項目，各縣(市、區(qū))政府負責(zé)聯(lián)系201個市重點項目，及時解決項目推進中的突出問題，推動一批輻射帶動全市發(fā)展的重點項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。實施問題倒逼機制，實行項目問題清單制管理，通過“網(wǎng)上報送、網(wǎng)上協(xié)調(diào)、網(wǎng)上督辦”，對制約項目推進的問題按部門職責(zé)逐項分解，市有關(guān)部門要在3日內(nèi)拿出答復(fù)意見，實現(xiàn)自下而上遞進協(xié)調(diào)，直至問題解決。建立健全投資和項目建設(shè)約談機制，由市政府領(lǐng)導(dǎo)對投資增速連續(xù)3個月排名末位、重點項目投資完成率和開工率連續(xù)3個月排名末位等10種情形的縣(市、區(qū))主要負責(zé)人、分管負責(zé)人或市有關(guān)部門負責(zé)人進行約談。搭建“看比學(xué)”平臺，每年定期組織全市規(guī)模的重點項目觀摩活動，變被動觀摩為主動觀摩，將產(chǎn)業(yè)項目、城建項目、“三區(qū)同建”項目、美麗鄉(xiāng)村項目等均納入觀摩中。此外，建立考核激勵機制。修訂和完善《滄州市重點項目建設(shè)年度考核獎懲辦法》，實施考核獎勵措施，強化目標(biāo)約束，考核結(jié)果納入縣級黨政班子考核體系。
