宜昌，因長江而興。如何實現一江清水向東流?近年來，宜昌市出臺產業(yè)轉型升級意見、拆除沿江化工企業(yè)、全面推行河長制、建設生態(tài)廊道……連日來，長江商報記者采訪了宜昌長江沿岸生態(tài)保護情況，宜昌人民正用自己的一項項行動和一步步努力，向世人宣示保護長江母親河的決心。
“宜昌試驗”翻開生態(tài)保護新篇章
湖北宜昌是三峽庫壩區(qū)生態(tài)屏障，也是長江流域的生態(tài)敏感區(qū)，這里曾經是江豚、中華鱘、白鰭豚等長江特有物種經常出沒的地方。然而根據調查，2006年，白暨豚已功能性滅絕，江豚僅剩約1800多只;到2012年，江豚的數量已經下降到1040頭，其他長江特有物種也都面臨資源下降的危險。
不過，近段時間以來，宜昌等地頻頻傳出江豚成群結隊躍出水面、在江中嬉水的消息。
宜昌市漁政監(jiān)察支隊副支隊長莫宏源介紹，2012年時，長江江豚科考在長江宜昌水域僅監(jiān)測到3頭江豚;但根據最新監(jiān)測確認，長江宜昌段有十幾頭江豚，至少有三個“家族”。莫宏源說，江豚以小魚蝦為食，逐魚而居，隨著長江大保護的力度不斷加大，宜昌江段水質變好，小魚兒多了，因此把江豚給吸引來了?！皬慕衲昶穑瞬嚓P江段全面永久禁漁，相信會有更多江豚來‘定居’?！?/p>
江豚被視為長江流域生態(tài)環(huán)境的“指標生物”，它們的頻繁出現，正是宜昌近年來實施長江生態(tài)環(huán)境修復，著力推動綠色發(fā)展的最新例證。
2016年，為打造三峽屏障，促進區(qū)域合作，共推長江大保護，宜昌啟動了集生態(tài)綜合守護、生態(tài)產業(yè)發(fā)展、生態(tài)公民建設為一體的長江生態(tài)治理“宜昌試驗”，打響了一場前所未有的長江生態(tài)保護戰(zhàn)。這標志著宜昌切實擔負起作為長江三峽生態(tài)屏障的特殊生態(tài)保護和綠色發(fā)展使命，在落實國家生態(tài)文明和長江治理方略、促進區(qū)域協同綠色發(fā)展中，探索一條新路徑、新模式。
通過多年的不斷探索和努力，近年來，宜昌堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在生態(tài)保護和生態(tài)修復方面，取得了有目共睹的成績，為深入推動長江大保護和長江經濟帶綠色可持續(xù)高質量發(fā)展作出了卓越的貢獻。宜昌企業(yè)以科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展，用綠色GDP助力長江大保護，化工產業(yè)轉型升級和長江生態(tài)大保護正帶動宜昌產業(yè)格局悄然變化，生態(tài)狀況明顯改善。
宜昌市委常委、常務副市長袁衛(wèi)東表示，宜昌正“以壓倒性力度保護修復長江生態(tài)環(huán)境，經濟發(fā)展在質的大幅提升中實現量的有效增長?！?/p>
千億產業(yè)“清零”為生態(tài)留白
豐富的磷礦資源，讓宜昌擁有了我國最早的磷酸一銨和黃磷生產企業(yè)，形成了磷化工產業(yè)鏈，化工產業(yè)也成為宜昌首個產值過千億元的產業(yè)。據統計，2016年，宜昌市規(guī)模以上化工企業(yè)產值1906億元，占全市工業(yè)比重達30.6%，占全省石化行業(yè)近1/3。長期以來，以磷化工、煤化工、鹽化工等為主導的化工產業(yè)，成為了宜昌的支柱產業(yè)。
然而，化工企業(yè)的迅速發(fā)展，也給當地的環(huán)境治理增加了不小的壓力。尤其是宜昌地處長江中上游結合部的特殊地理位置，是長江流域的生態(tài)敏感區(qū)，倚靠化工企業(yè)這種粗放的發(fā)展方式，讓這座美麗的峽江山城一度陷入“化工圍江”的環(huán)保困局。安全環(huán)保隱患時刻威脅長江生態(tài)安全，長江大保護是國家的重大戰(zhàn)略，對宜昌而言，意義尤為重要。宜昌人意識到，必須壯士斷腕、刮骨療毒，以新思想、新理念引領發(fā)展轉型。
2017年底，《長江大保護宜昌實施方案》正式出臺，宜昌市拿出18項堪稱“頂層設計”的舉措來力保長江生態(tài)環(huán)境。
針對沿江化工企業(yè)，宜昌制定了3年行動方案：2017年底以前，沿江化工企業(yè)關停20家以上，對不符合產業(yè)發(fā)展政策和安全環(huán)保要求的限期整改或關停。2018年底以前，完成人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷工作。2019年底以前，長江及其支流岸線1公里范圍內、飲用水水源保護區(qū)范圍內的化工企業(yè)裝置堅決依法關?；虬犭x;“整治關停區(qū)”符合入園標準的化工企業(yè)搬遷進入宜都、枝江園區(qū)，不符合標準的依法關停或轉產。2020年底以前，長江沿線1公里內化工企業(yè)原則上“清零”，不再新上任何工業(yè)企業(yè)。
史無前例的化工企業(yè)專項整治行動，正在宜昌如火如荼地進行中。為行動打響“第一槍”的湖北楚星化工股份有限公司旗下的香溪化工公司，目前拆遷工作已接近尾聲。在園區(qū)工作已有20多年的楚星化工園區(qū)總經理助理熊云新說：“舍不得，但是為了保護環(huán)境、保護長江，我們義不容辭?！?/p>
近幾天來，在宜昌興發(fā)集團第一熱電廠原址，上百人的施工隊也一直在有條不紊地對廠房進行拆除施工。廠區(qū)3000平方米的工程，將在6月30日之前全部拆除。工廠工人余河海說：“拆了，栽樹，那我們是心甘情愿的?！?/p>
去年一年，宜昌共關停沿江1公里范圍內的25家化工企業(yè)，化工產值占工業(yè)比重下降到19.8%，精細化工占化工比重提高到30.2%。這25家化工企業(yè)，2016年產值達23.4億元。到2020年，宜昌市長江沿線1公里內化工企業(yè)將全部“清零”，完成134家化工企業(yè)“關、改、搬”任務。宜昌人正以壯士斷腕的決心，踐行自己對長江大保護的承諾。
生態(tài)優(yōu)先倒逼產業(yè)轉型升級
宜昌市經信委主任石顯銀介紹，大力推進化工專項整治和轉型升級，一大批企業(yè)“關轉搬改”，不可避免地對當前經濟發(fā)展產生一定影響。但全力打好化工產業(yè)專項整治及轉型升級攻堅戰(zhàn)，這既是當前宜昌推進生態(tài)文明建設的重要舉措，也是著眼長遠，推動工業(yè)經濟長期穩(wěn)定發(fā)展、高質量發(fā)展的必然選擇。
“化工轉型與穩(wěn)增長不是相互對立的關系，轉型對穩(wěn)增長的不利影響只是暫時的、短期的?！笔@銀表示，宜昌“清零”背后不是對化工企業(yè)一關了之、一搬了之，而是引導推動企業(yè)轉型升級，向高精尖、向綠色循環(huán)發(fā)展?！拔覀冎鲃油七M化工轉型，就是為了更好地推進產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>
在加速動能轉換上，宜昌堅持“兩手抓”，在加速效能轉換、機制轉換上，也取得了明顯突破。一方面，加快發(fā)展新興產業(yè)，著力打造新動能。今年一季度，全市新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造業(yè)產值占工業(yè)總產值比重達到47.5%;全市實現高新技術產業(yè)增加值增長11.4%。另一方面，堅決淘汰落后產能，大力實施企業(yè)技術改造，優(yōu)化提升舊動能。宜昌市今年將完成技改投資700億元以上，確保工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重不低于50%。
袁衛(wèi)東表示，今后一個時期，宜昌將正確把握長江經濟帶發(fā)展“五大關系”，突出保護修復長江生態(tài)環(huán)境和高質量發(fā)展兩大重點，以壓倒性力度保護修復長江生態(tài)環(huán)境，堅定不移推進化工產業(yè)轉型升級，在保護修復長江生態(tài)環(huán)境和推動高質量發(fā)展上均走在全省前列。
