十三屆全國人大二次會(huì)議11日在梅地亞中心舉行記者會(huì)，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰就生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)問題回答了中外記者提問。他表示，要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。
8項(xiàng)舉措推動(dòng)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)
如何保護(hù)長(zhǎng)江母親河?李干杰說，這幾年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同沿江11省市和相關(guān)部門，制定規(guī)劃計(jì)劃，為抓好長(zhǎng)江保護(hù)提供基礎(chǔ)和指南;對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市開展中央生態(tài)環(huán)保督察，例行督察全覆蓋的基礎(chǔ)上，去年又對(duì)其中8個(gè)省份開展了中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”;指導(dǎo)支持11個(gè)省市初步劃定了生態(tài)保護(hù)紅線。同時(shí)，推動(dòng)解決飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體整治等突出環(huán)境問題。
他說，當(dāng)下長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存在很多問題，面臨的挑戰(zhàn)還很大。今年主要抓8方面工作：
繼續(xù)4項(xiàng)已開展的工作：飲用水水源地保護(hù);城市黑臭水體整治;“綠盾”相關(guān)行動(dòng);深化“清廢行動(dòng)”，進(jìn)一步排查和整治沿江的固體廢棄物非法轉(zhuǎn)移和傾倒問題。
推進(jìn)4項(xiàng)新工作：一是劣Ⅴ類水體專項(xiàng)整治，長(zhǎng)江流域還有12個(gè)國控點(diǎn)是劣Ⅴ類水體，要作為重點(diǎn)推動(dòng)整治;二是入江、入河排污口的排查整治;三是“三磷”污染的專項(xiàng)整治，即磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫整治;四是11個(gè)省市的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步構(gòu)建完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)
李干杰說，中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一。長(zhǎng)期以來，我們對(duì)生物多樣性保護(hù)工作非常重視，也取得了好的成效。
目前，我國各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)2750處，其中國家級(jí)474個(gè)。各類陸域自然保護(hù)地面積達(dá)到170多萬平方公里。通過這些保護(hù)措施，很好地保護(hù)了很多自然生態(tài)系統(tǒng)和大多數(shù)重要的野生動(dòng)植物種群，一些珍稀瀕危的動(dòng)植物種群得到恢復(fù)。
他同時(shí)指出，我國生物多樣性保護(hù)的形勢(shì)不容樂觀，生物多樣性下降的總趨勢(shì)還沒有得到根本遏制，生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)之間的矛盾一定程度上也存在。
他表示，下一步要實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重大工程，進(jìn)一步構(gòu)建完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高保護(hù)和監(jiān)管能力，做好生物多樣性的調(diào)查、觀測(cè)、評(píng)估。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大公眾、企業(yè)的參與渠道。
他說，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)明年在中國召開，目前正在積極抓緊籌備?！拔覀儗⒈M全力履行好東道國的義務(wù)，盡力把這屆大會(huì)辦成一屆順利、圓滿、成功的大會(huì)?！?/p>
嚴(yán)追責(zé)確保環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面
針對(duì)大家關(guān)心的環(huán)保數(shù)據(jù)問題，李干杰表示，“我們的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的?！杯h(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線，不能出毛病，不能有問題。
如何確保這條生命線不出問題?李干杰說，發(fā)現(xiàn)造假問題立刻查處、嚴(yán)肅查處，不是一般的追責(zé)問責(zé)，不僅有行政處罰，還有刑事處罰，“做到讓其不敢?！?/p>
“還要‘做到讓其不能’。”李干杰說，過去國控點(diǎn)監(jiān)測(cè)由地方負(fù)責(zé)，是“考核誰、誰監(jiān)測(cè)”，現(xiàn)在“誰考核、誰監(jiān)測(cè)”。生態(tài)環(huán)境部請(qǐng)第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)第三方有一套嚴(yán)格的管理制度。同時(shí)采用技防手段，確保避免對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的干擾。此外，對(duì)監(jiān)測(cè)工作做得好的地方給予獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)和支持，引導(dǎo)大家認(rèn)識(shí)到監(jiān)測(cè)工作的重要性，把工作做得更好。
李干杰表示，要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)質(zhì)量管控，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處，我們有信心確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)這條生命線不出問題，發(fā)揮好作用。
“三管齊下”改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。李干杰說，改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要“三管齊下”，即污染防治、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)同推進(jìn)。
在污染防治方面，查排口、控超標(biāo)、清散亂，即排查入海排污口，治理超標(biāo)企業(yè)，清理整頓散亂污企業(yè)。
在生態(tài)保護(hù)方面，要守紅線、治岸線、修濕地，即劃定和守住渤海的生態(tài)保護(hù)紅線，治理岸線開發(fā)問題，修復(fù)沿海濕地。
在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，要查源頭、消隱患、強(qiáng)應(yīng)急，即查好風(fēng)險(xiǎn)源頭，盡力消除隱患，同時(shí)要把應(yīng)急準(zhǔn)備做得更加充分具體。
他表示，下一步將指導(dǎo)推動(dòng)環(huán)渤海三省一市抓緊制定實(shí)施方案，并把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)地市和區(qū)縣。生態(tài)環(huán)境部將直接組織開展環(huán)渤海入海排污口排查和整治工作。
他說，排污口排查和整治要做好“查”“測(cè)”“溯”“治”——“查”即排查，實(shí)行清單式管理;“測(cè)”即監(jiān)測(cè)，看排污口是否達(dá)標(biāo);“溯”即溯源，把污染源找到;“治”就是整治。
“只要陸源污染向渤海的排放能夠得到明顯控制和降低，渤海水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境改善就一定能做得到?！崩罡山苷f。
