日前，從廣東東莞市環(huán)保局獲悉，關(guān)于加強(qiáng)我市(東莞，下同)重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入的通知已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)該通知，東莞將重點(diǎn)控制包括煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(溶劑型涂料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chǎn)品制造)、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造(錦綸、滌綸、氨綸纖維制造)、表面涂裝(含金屬及塑料表面涂裝)在內(nèi)的12個(gè)行業(yè)。全市劃分為VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域、嚴(yán)格控制區(qū)域和一般控制區(qū)域，進(jìn)一步嚴(yán)格VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入。詳情如下：
關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入的通知
東環(huán)辦函〔2017〕2號(hào)
各環(huán)保分局，環(huán)監(jiān)分局、直屬各單位、市局各科(室)：
為有效防治大氣復(fù)合污染，進(jìn)一步提升全市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及國(guó)家、省、市有關(guān)大氣污染防治的政策要求，結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就加強(qiáng)我市重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡(jiǎn)稱“VOCs”)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入要求通知如下：
一、VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)
重點(diǎn)控制以下12個(gè)行業(yè)，包括：煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(溶劑型涂料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chǎn)品制造)、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造(錦綸、滌綸、氨綸纖維制造)、表面涂裝(含金屬及塑料表面涂裝)、印刷(含長(zhǎng)臺(tái)絲印)、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造(覆銅箔層壓板及印制電路板制造)、紡織印染、塑料制造及塑料制品(含初級(jí)形態(tài)塑料、合成樹(shù)脂制造以及溶劑型膠布、人造革、合成革制造)。
二、VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)區(qū)域劃分
將全市劃分為VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域、嚴(yán)格控制區(qū)域和一般控制區(qū)域，進(jìn)一步嚴(yán)格VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入。
禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域：環(huán)城路范圍內(nèi)和各鎮(zhèn)街中心區(qū)域(由鎮(zhèn)街自行劃定)。
嚴(yán)格控制區(qū)域：莞城、東城、南城、萬(wàn)江等四個(gè)街道環(huán)城路范圍外區(qū)域以及厚街、大嶺山、寮步、長(zhǎng)安、虎門(mén)等鎮(zhèn)街。
一般控制區(qū)域：除上述區(qū)域外的其他區(qū)域?yàn)橐话憧刂茀^(qū)域。
三、VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)總量控制要求
(一)總體要求。VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)新增VOCs排放量的項(xiàng)目實(shí)施總量削減替代制度，由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街提供VOCs排放總量指標(biāo)來(lái)源，確保逐步削減區(qū)域內(nèi)工業(yè)VOCs的排放總量。凡未取得VOCs排放總量指標(biāo)來(lái)源的項(xiàng)目，暫停審批其項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
(二)差別化區(qū)域替代要求。禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域不再建設(shè)家具、制鞋、印刷(含長(zhǎng)臺(tái)絲印)、表面涂裝(含金屬及塑料表面涂裝)、煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(溶劑型涂料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chǎn)品制造)等新增VOCs排放的重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目(市級(jí)以上重大項(xiàng)目除外)，其他VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“2倍總量替代”。嚴(yán)格控制區(qū)域建設(shè)家具、制鞋、印刷(含長(zhǎng)臺(tái)絲印)、表面涂裝(含金屬及塑料表面涂裝)、煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(溶劑型涂料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chǎn)品制造)等新增VOCs排放的重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目，須實(shí)施“2倍總量替代”，其他VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“1.5倍總量替代”。一般控制區(qū)域建設(shè)新增VOCs排放的重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目須實(shí)施“減量替代”。
(三)總量調(diào)配原則。已通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)工業(yè)聚集區(qū)(工業(yè)園區(qū))內(nèi)的項(xiàng)目，VOCs總量指標(biāo)納入?yún)^(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)核定總量中統(tǒng)一調(diào)配。禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域和嚴(yán)格控制區(qū)域VOCs排放總量指標(biāo)來(lái)源原則上由本區(qū)域的鎮(zhèn)(街)獲得，一般控制區(qū)域鎮(zhèn)(街)可通過(guò)本鎮(zhèn)(街)及其他鎮(zhèn)(街)調(diào)配獲得，市級(jí)以上重大項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街)VOCs排放總量指標(biāo)來(lái)源不足的，由市層面統(tǒng)籌調(diào)配。
四、VOCs總量指標(biāo)來(lái)源核定要求
(一)總量來(lái)源認(rèn)定。新增VOCs排放量項(xiàng)目的總量指標(biāo)須來(lái)源于《東莞市鎮(zhèn)街VOCs工業(yè)源排放清單確認(rèn)函》的現(xiàn)役源企業(yè)，現(xiàn)役源企業(yè)通過(guò)提升、整治、淘汰等整治措施得到的削減量可以用于VOCs總量替代。
(二)來(lái)源量核算。鎮(zhèn)街可以通過(guò)核算對(duì)比現(xiàn)役源企業(yè)整治前后的VOCs排放量得到用于總量替代的削減替代量，核算方式有如下三種：1、直接采用企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告核定的VOCs排放量;2、通過(guò)企業(yè)監(jiān)測(cè)報(bào)告的VOCs濃度來(lái)核算VOCs排放量;3、通過(guò)企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告中原輔材料用量進(jìn)行物料衡算得到VOCs排放量。
(三)項(xiàng)目審核及總量結(jié)算。涉及VOCs總量替代的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)審批階段可直接在各鎮(zhèn)街所結(jié)算的VOCs余量中進(jìn)行劃撥。各鎮(zhèn)街根據(jù)整治情況實(shí)時(shí)更新本轄區(qū)的VOCs存量數(shù)據(jù)以及根據(jù)本轄區(qū)項(xiàng)目審批情況實(shí)時(shí)更新VOCs余量數(shù)據(jù)，并按季度上報(bào)報(bào)表給市局。
五、VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)污染防治要點(diǎn)
VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。根據(jù)VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)工業(yè)源分類，從原輔材料、生產(chǎn)工藝、治理措施等方面提出要求，制定《VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)污染防治要點(diǎn)》(見(jiàn)附件)，嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目污染防治要求，在環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收和監(jiān)督監(jiān)管中嚴(yán)格執(zhí)行。
東莞市環(huán)境保護(hù)局辦公室
2017年1月4日
VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)污染防治要點(diǎn)
一、煉油與石化行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為原油加工及石油制品制造(C2511)、以石油餾分/天然氣為原料的有機(jī)化學(xué)原料制造(C2614)行業(yè)。石化行業(yè)綜合治理按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案的通知》(環(huán)發(fā)?2014?177號(hào))執(zhí)行。
大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。優(yōu)先選用低揮發(fā)性原輔材料、先進(jìn)密閉的生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料、干燥以及采樣等易泄露環(huán)節(jié)的密閉性和安全性，加強(qiáng)無(wú)組織廢氣的收集和有效處理。
全面推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)技術(shù)。所有重點(diǎn)煉油與石化企業(yè)要建立“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”管理體系，對(duì)密封點(diǎn)設(shè)置編號(hào)和標(biāo)識(shí)，及時(shí)修復(fù)泄漏超標(biāo)的密封點(diǎn)。建立企業(yè)LDAR信息管理平臺(tái)，全面分析泄露點(diǎn)信息，對(duì)易泄漏環(huán)節(jié)制定針對(duì)性改進(jìn)措施，并每季度向環(huán)保部門(mén)報(bào)告企業(yè)LDAR實(shí)施情況及無(wú)組織排放量。
加強(qiáng)有組織工藝廢氣排放控制。工藝廢氣應(yīng)優(yōu)先考慮生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回收利用，難以回收利用的，應(yīng)采用催化燃燒、熱力焚燒等方式凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。采取適當(dāng)措施盡可能回收排入火炬系統(tǒng)的廢氣;火炬應(yīng)按照相關(guān)要求設(shè)置規(guī)范的點(diǎn)火系統(tǒng)，確保通過(guò)火炬排放的VOCs點(diǎn)燃，并盡可能充分燃燒。
嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失。揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)在符合安全等相關(guān)規(guī)范的前提下，采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置的拱頂罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)在采用內(nèi)浮頂罐基礎(chǔ)上安裝油氣回收裝置等處理設(shè)施。揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載等方式，嚴(yán)禁噴濺式裝載。汽油、石腦油、煤油等高揮發(fā)性有機(jī)液體和苯、甲苯、二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸過(guò)程應(yīng)優(yōu)先采用高效油氣回收措施。運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)采用具備油氣回收接口的車船。
強(qiáng)化廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散廢氣治理。廢水廢液廢渣收集、儲(chǔ)存和處理處置過(guò)程中，應(yīng)對(duì)逸散VOCs和產(chǎn)生異味的主要環(huán)節(jié)采取有效的密閉與收集措施，確保廢氣經(jīng)收集處理后達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止稀釋排放。
加強(qiáng)非正常工況污染控制。制定開(kāi)停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施，非正常工況下生產(chǎn)裝置排出的含揮發(fā)性有機(jī)物的物料、廢氣和檢維修前清掃氣應(yīng)接入回收或凈化處理裝置。企業(yè)開(kāi)停車、檢維修等計(jì)劃性操作應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)保部門(mén)備案，實(shí)施中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和事后評(píng)估;非計(jì)劃性操作應(yīng)嚴(yán)格控制污染，杜絕事故性排放，事后及時(shí)評(píng)估并向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
二、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(不含直接以石油餾分/天然氣為原料的有機(jī)化學(xué)原料制造)，包括有機(jī)化學(xué)原料制造(C2614，不含以石油餾分/天然氣為原料的有機(jī)化學(xué)原料制造)和涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造(C264)企業(yè)。重點(diǎn)控制有機(jī)化學(xué)原料制造以及溶劑型涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。新建涂料企業(yè)生產(chǎn)的室內(nèi)裝修裝飾用涂料以及溶劑型木器家具涂料產(chǎn)品必須符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求。禁止生產(chǎn)有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機(jī)物含量超過(guò)200克/升的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和超過(guò)700克/升的溶劑型木器家具涂料。
采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)。生產(chǎn)裝置投料口、檢測(cè)口及產(chǎn)品分裝點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行廢氣收集和凈化處理，凈化效率應(yīng)大于90%。反應(yīng)釜應(yīng)采用管道供料，底部給料或浸入管給料，頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料;反應(yīng)釜呼吸管道應(yīng)設(shè)置冷凝回流裝置;投(出)料應(yīng)設(shè)置集氣裝置或密閉區(qū)域，對(duì)難以實(shí)現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負(fù)壓排氣。真空尾氣應(yīng)采用冷凝回收，對(duì)于有機(jī)濃度較高的真空泵前、后必須安裝多級(jí)冷凝回收裝置。蒸餾溶劑應(yīng)采用多級(jí)梯度冷凝方式，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備，對(duì)于低沸點(diǎn)溶劑應(yīng)采用冷凍介質(zhì)進(jìn)行深度冷凝。采用密閉的離心、壓濾、干燥設(shè)備，禁止使用敞口的有機(jī)溶劑固液分離設(shè)備，鼓勵(lì)采用全自動(dòng)密閉離心機(jī)、多功能一體式壓濾機(jī)、暗流式板框壓濾機(jī)等先進(jìn)的離心、壓濾設(shè)備與雙錐真空干燥機(jī)、閃蒸干燥機(jī)、噴霧干燥機(jī)等先進(jìn)干燥設(shè)備。
規(guī)范液體有機(jī)物料儲(chǔ)存。液體有機(jī)化學(xué)原料、中間產(chǎn)品、成品應(yīng)密閉儲(chǔ)存，沸點(diǎn)較低的有機(jī)物料儲(chǔ)罐應(yīng)全部設(shè)置保溫并配置氮封裝置，裝卸過(guò)程采用平衡管技術(shù);體積較大的貯罐應(yīng)采用高效密封的內(nèi)(外)浮頂罐;大型貯罐應(yīng)采用高效密封的浮頂罐及氮封裝置。
強(qiáng)化有機(jī)廢氣綜合治理。反應(yīng)、蒸餾、抽真空、固液分離、分散、研磨、干燥、投料、卸料、取樣、物料中轉(zhuǎn)、反應(yīng)器清洗等生產(chǎn)全過(guò)程應(yīng)進(jìn)行有機(jī)廢氣集中收集和凈化處理，凈化效率應(yīng)大于90%。單一組分的高濃度廢氣優(yōu)先考慮采用各種回收工藝預(yù)處理;有機(jī)溶劑廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸附-冷凝、離子液吸收裝置回收，對(duì)難以回收利用的宜采用燃燒方式進(jìn)行高效處理;含有易揮發(fā)有機(jī)物料或易產(chǎn)生惡臭影響的廢水收集系統(tǒng)和處理單元應(yīng)密閉，惡臭廢氣應(yīng)采用熱解、吸附、生物處理等技術(shù)凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。
三、化學(xué)藥品原料藥制造行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C271化學(xué)藥品原料藥制造行業(yè)。
大力推動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)。逐步使用非鹵化和非芳香性溶劑(如乙酸乙酯、酒精和丙酮等)等無(wú)毒、無(wú)害或低毒、低害的原輔材料。鼓勵(lì)采用動(dòng)態(tài)提取、微波提取、超聲提取、雙水相萃取、超臨界萃取、液膜法、膜分離、大孔樹(shù)脂吸附、多效濃縮、真空帶式干燥、微波干燥、噴霧干燥等提取、分離、純化、濃縮和干燥技術(shù)。
提高生產(chǎn)操作的密閉水平。生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備和原料輸送管道，封閉所有不必要的開(kāi)口，提高工藝設(shè)備密閉性。投料宜采用放料、泵料或壓料技術(shù)，不宜采用真空抽料，以減少有機(jī)溶劑的揮發(fā)。淘汰水沖泵，優(yōu)先采用水環(huán)泵、液環(huán)泵、無(wú)油立式機(jī)械真空泵等密閉性較好的真空設(shè)備，真空尾氣應(yīng)冷凝回收物料，鼓勵(lì)泵前、后安裝緩沖罐并設(shè)置冷凝裝置。沸點(diǎn)低于45℃的甲類液體應(yīng)采用壓力儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，沸點(diǎn)高于45℃的易揮發(fā)介質(zhì)如選用固定頂儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，應(yīng)設(shè)置儲(chǔ)罐控溫和罐頂廢氣回收或預(yù)處理設(shè)施，原料、中間產(chǎn)品、成品儲(chǔ)罐的氣相空間宜設(shè)置氮?dú)獗Ｗo(hù)系統(tǒng)，呼吸排放廢氣應(yīng)收集處理。
強(qiáng)化有機(jī)廢氣綜合治理。投料、反應(yīng)、精制、抽真空、固液分離、干燥等各生產(chǎn)工藝和反應(yīng)器清洗過(guò)程廢氣應(yīng)接入有機(jī)廢氣控制系統(tǒng)，進(jìn)行溶劑回收和凈化處理，處理效率應(yīng)大于90%。有機(jī)溶劑廢氣應(yīng)采用冷凝、吸附—冷凝、吸收等回收裝置回收，對(duì)難以回收利用的采用燃燒、催化氧化等方式處理。發(fā)酵尾氣應(yīng)采取除臭措施進(jìn)行處理，產(chǎn)生惡臭氣體的車間和裝置應(yīng)配套除臭設(shè)施。易產(chǎn)生惡臭影響的污水處理單元應(yīng)進(jìn)行密閉，收集的廢氣應(yīng)采用化學(xué)吸收、生物過(guò)濾、吸附等方法處理后達(dá)標(biāo)排放。
四、合成纖維制造行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C282合成纖維制造行業(yè)，重點(diǎn)控制錦綸纖維制造(C2821)、滌綸纖維制造(C2822)及氨綸纖維制造(C2826)企業(yè)。
大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加大合成纖維制造行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣力度，合成纖維制造企業(yè)應(yīng)達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化纖行業(yè)(滌綸)》、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化纖行業(yè)(氨綸)》清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)指標(biāo)。
采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)。嚴(yán)格控制錦綸、滌綸、氨綸等合成纖維制造企業(yè)有機(jī)物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的呼吸損耗，揮發(fā)性物料應(yīng)密封貯藏。采用密閉原料輸送管道及密閉設(shè)備，投料應(yīng)采用放料、泵料或壓料技術(shù)，生產(chǎn)過(guò)程密閉化操作。酯化、聚合、熔融、熱媒、清洗、精制、紡絲、卷繞各生產(chǎn)工藝單元必須全部進(jìn)行廢氣收集，并凈化處理。
加強(qiáng)酯化廢氣、聚合廢氣、紡絲油劑的排放治理。滌綸制造的酯化反應(yīng)工藝單元必須安裝廢氣回收裝置，對(duì)排放的乙醛蒸汽進(jìn)行回收，尾氣應(yīng)采用直接焚燒、蓄熱焚燒、催化焚燒等高效凈化措施后達(dá)標(biāo)排放;氨綸制造的聚合反應(yīng)、紡絲工藝單元必須安裝精制回收裝置，對(duì)排放的二甲基甲酰胺(DMF)或二甲基乙酰胺(DMAc)廢氣進(jìn)行回收利用，精餾尾氣應(yīng)采用吸附等技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放;全拉伸絲(FDY)/低彈絲(DTY)紡絲上油、加熱、牽引拉伸等生產(chǎn)工藝單元的油劑廢氣應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一收集，宜采用機(jī)械凈化與吸收技術(shù)或高壓靜電技術(shù)等組合工藝凈化后達(dá)標(biāo)排放。
五、表面涂裝行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C33金屬制品、C34通用設(shè)備制造、C35專用設(shè)備制造、C36汽車制造、C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造、C38電氣機(jī)械和器材制造、C40儀器儀表制造、C43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理以及含塑料表面涂裝工藝等行業(yè)。
提高低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料使用比例。鼓勵(lì)企業(yè)使用符合環(huán)保要求的水基型、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的涂料。汽車制造噴涂、維修噴涂和補(bǔ)漆工序使用的涂料VOCs含量應(yīng)符合《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》(GB24409)的規(guī)定，集裝箱制造生產(chǎn)過(guò)程使用的涂料應(yīng)符合《集裝箱涂料》(JH/TE01)的規(guī)定。工業(yè)涂裝項(xiàng)目低VOCs含量的涂料使用比例原則達(dá)到50%以上;機(jī)動(dòng)車制造與維修涂裝項(xiàng)目，其低VOCs含量涂料占總涂料使用量比例原則不得低于80%。
積極推廣“綠色涂裝”理念。推動(dòng)涉及工業(yè)涂裝工藝的工業(yè)企業(yè)逐步選用采用新型和環(huán)保型涂裝材料，使用先進(jìn)可靠的涂裝工藝技術(shù)及裝備,降低單位產(chǎn)品的揮發(fā)性有機(jī)物排放量。汽車制造與維修涂裝生產(chǎn)線單位涂裝面積的VOCs排放量應(yīng)符合廣東省《表面涂裝(汽車制造業(yè))揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/819-2010)的規(guī)定，小型、中型以上乘用車單位涂裝面積的VOCs排放量應(yīng)不高于20克/平方米和150克/平方米，貨車駕駛倉(cāng)、車廂單位涂裝面積的VOCs排放量應(yīng)不高于55克/平方米和70克/平方米。
加強(qiáng)工業(yè)涂裝工藝廢氣的集中收集和治理。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應(yīng)儲(chǔ)存或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)以減少VOCs的無(wú)組織排放。各類表面涂裝和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs污染控制設(shè)備進(jìn)行處理;無(wú)法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)盡可能設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統(tǒng)，使用溶劑型涂料的汽車涂裝工藝線、流平室、烘干室VOCs廢氣收集率應(yīng)不低于95%，其他使用溶劑型涂料的涂裝工藝線VOCs廢氣收集率應(yīng)達(dá)到90%以上。汽車制造與維修的噴涂廢氣必須進(jìn)行漆霧處理，去除效率應(yīng)達(dá)到95%以上;顆粒物排出量應(yīng)小于10毫克/立方米;涂料用量少的涂裝線宜采用過(guò)濾棉、無(wú)紡布、石灰石為濾料的干式漆霧捕集系統(tǒng)，涂料用量大的涂裝線宜采用干式靜電漆霧捕集裝置、濕式漆霧捕集裝置。VOCs污染控制裝置應(yīng)與工藝設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)，宜采用吸附濃縮-(催化)燃燒法、蓄熱式直接焚燒法(RTO)、蓄熱式催化焚燒法(RCO)等凈化處理后達(dá)標(biāo)排放，使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs去除率應(yīng)達(dá)到90%以上。使用油性溶劑的表面噴涂行業(yè)優(yōu)先使用銷毀技術(shù)或其他組合技術(shù)對(duì)VOCs進(jìn)行凈化處理。
六、印刷行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C231印刷行業(yè)，包括書(shū)、報(bào)刊印刷(2311)、本冊(cè)印制(C2312)、包裝裝潢及其他印刷(C2319)企業(yè)以及含長(zhǎng)臺(tái)絲印工藝等企業(yè)。
推廣環(huán)保型油墨、膠粘劑的使用。鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型油墨、膠粘劑，禁止使用不符合環(huán)保要求的油墨、膠粘劑。印刷過(guò)程推廣使用水性油墨、紫外光固化油墨(UV油墨)、輻射固化油墨(EB油墨)、醇溶性油墨、植物基油墨(例如大豆油墨)等低VOCs低毒的原輔材料，復(fù)合、包裝過(guò)程逐漸使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑，推廣無(wú)溶劑復(fù)合技術(shù)，書(shū)刊印刷行業(yè)推廣使用預(yù)涂膜技術(shù)。印刷項(xiàng)目使用低VOCs含量油墨原則比例不低于90%，使用水性膠黏劑比例原則不低于95%。
嚴(yán)格控制印刷企業(yè)有機(jī)物料逸散。油墨、粘膠劑、有機(jī)溶劑等揮發(fā)性原輔材料應(yīng)密封貯藏，沸點(diǎn)較低的有機(jī)物料應(yīng)配置氮封裝置。產(chǎn)生VOCs廢氣的工藝線應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs控制設(shè)備進(jìn)行處理。無(wú)法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統(tǒng)。使用溶劑型油墨的單張印刷應(yīng)避免無(wú)組織排放，利用車間換氣系統(tǒng)的收集廢氣;輪轉(zhuǎn)印刷應(yīng)在所有VOCs排放點(diǎn)設(shè)立廢氣收集裝置;使用溶劑型膠粘劑的復(fù)合過(guò)程應(yīng)密閉干燥段，在工藝線上安裝廢氣收集設(shè)施。
強(qiáng)化印刷行業(yè)VOCs排放達(dá)標(biāo)治理工作。根據(jù)印刷行業(yè)廢氣組成、濃度、風(fēng)量等參數(shù)選擇適宜的技術(shù)，對(duì)車間有機(jī)廢氣進(jìn)行凈化處理后達(dá)標(biāo)排放，凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。對(duì)高濃度、溶劑種類單一的有機(jī)廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復(fù)合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，宜采取吸附法進(jìn)行回收利用;對(duì)高濃度但難以回收利用的有機(jī)廢氣，宜采取熱力燃燒法;對(duì)于低濃度、大風(fēng)量的印刷廢氣，適宜采用吸附濃縮-蓄熱燃燒或吸附濃縮-催化燃燒法，并可視成分、規(guī)模和環(huán)境敏感性等情況，選用光催化氧化或生物法等工藝。烘干車間必須安裝吸附裝置對(duì)有機(jī)溶劑進(jìn)行回收。清洗用溶劑應(yīng)進(jìn)行回收。
七、制鞋行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C195制鞋行業(yè)，包括使用溶劑型膠粘劑、處理劑、清洗劑、硬化劑、港寶水、油性油墨、油性油漆的皮鞋制造(C1952)、塑料鞋制造(C1953)、其他制鞋業(yè)(C1959)企業(yè)。
積極推動(dòng)低毒、低VOCs原輔材料的使用。制鞋行業(yè)使用的膠粘劑應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《鞋和箱包膠粘劑》要求;使用水性膠粘劑、水性硬化劑、水性處理劑、熱熔膠、熱熔膠港寶、水性黃膠等水基、熱熔型低VOCs原輔材料;采用熱熔膠機(jī)、自動(dòng)上膠前幫機(jī)、自動(dòng)上膠中后幫機(jī)等先進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少用膠作業(yè)次數(shù)及溶劑型原輔材料的使用。
采用密閉技術(shù)，提高廢氣收集率。揮發(fā)性膠粘劑應(yīng)采用密封罐調(diào)配，壓力泵、管道輸送，處理劑、清洗劑等揮發(fā)性有機(jī)溶劑應(yīng)采用密閉容器儲(chǔ)存，按需取用，以減少物料的揮發(fā)損失。面部拼縫粘貼、成型、組底、噴漆、發(fā)泡、注塑、印刷、清洗各生產(chǎn)工藝中使用油性膠粘劑、處理劑、清洗劑、硬化劑、港寶水、油性油墨、油性油漆的工段采用密閉、半密閉技術(shù)或分區(qū)密封生產(chǎn)工藝線進(jìn)行廢氣收集，噴漆、印刷工序廢氣收集率達(dá)到90%以上，其他生產(chǎn)工序廢氣收集率達(dá)到80%。
深化制鞋行業(yè)VOCs排放的達(dá)標(biāo)治理。使用油性原輔材料生產(chǎn)的工藝廢氣經(jīng)排氣系統(tǒng)收集后，應(yīng)采用吸附濃縮+催化燃燒、熱力焚燒等銷毀技術(shù)或其他組合技術(shù)(如紫外光催化氧化+活性炭吸附、低溫等離子+活性炭吸附等)，處理效率不得低于80%。
八、家具制造行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C21家具制造行業(yè)，包括使用油性涂料的木質(zhì)家具制造(C2110)、金屬家具制造(C2130)和其他家具制造(C2190)企業(yè)。
推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的使用。嚴(yán)格控制含有機(jī)溶劑原輔材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸;根據(jù)涂裝工藝的不同，大力推進(jìn)水性、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量涂料的使用，限制使用溶劑型涂料，家具制造項(xiàng)目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%。禁止使用超過(guò)700克/升的溶劑型木器家具涂料。
提高噴涂工藝清潔生產(chǎn)水平。規(guī)范溶劑型涂料、稀釋劑、固化劑、膠粘劑的使用，限定區(qū)域、密封儲(chǔ)存。涂料應(yīng)按需采用密封罐調(diào)配、管道輸送。底漆、面漆、烘干、噴膠等油性涂料、油性膠粘劑使用車間必須密封，廢氣收集率達(dá)到95%以上。禁止無(wú)VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝。
深化家具制造行業(yè)VOCs排放的達(dá)標(biāo)治理。集中收集的廢氣應(yīng)采用凈化措施處理后達(dá)標(biāo)排放。噴涂廢氣必須進(jìn)行漆霧處理，顆粒物排出量不能影響治理設(shè)施的治理效率，宜采用干式過(guò)濾高效除漆霧，也可采用濕式水簾和多級(jí)過(guò)濾除濕聯(lián)合裝置。廢氣經(jīng)除漆霧處理后優(yōu)先采用吸附濃縮+催化燃燒、熱力焚燒等銷毀技術(shù)或其他組合技術(shù)(如紫外光催化氧化+活性炭吸附、低溫等離子+活性炭吸附)，凈化后達(dá)標(biāo)排放。有機(jī)廢氣總凈化率應(yīng)達(dá)到80%以上。
九、人造板制造行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C202人造板制造行業(yè)。
大力推動(dòng)人造板制造企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。積極推動(dòng)人造板企業(yè)使用低毒、低揮發(fā)性溶劑，鼓勵(lì)使用通過(guò)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型膠粘劑和水性膠粘劑。生產(chǎn)的室內(nèi)裝飾裝修材料的人造板及其制品的甲醛釋放量應(yīng)符合《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》要求。
加強(qiáng)有機(jī)廢氣的收集及處理。人造板企業(yè)干燥和黏合工序應(yīng)在車間內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁露天開(kāi)展干燥、黏合操作，干燥機(jī)、熱壓機(jī)應(yīng)密閉化，禁止露天堆放涂膠和空的制(調(diào))膠桶。干燥、涂膠、熱壓過(guò)程的廢氣應(yīng)進(jìn)行有效收集，采用光催化氧化、低溫等離子、生物處理技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放。
十、電子元件制造行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C397電子元件制造行業(yè)，包括覆銅箔層壓板及印制電路板制造企業(yè)。
推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料使用。鼓勵(lì)使用環(huán)保型材料，采用低溶劑含量的油墨，推廣使用水溶性或光固化抗蝕劑、阻焊劑。板面清洗工序不使用有機(jī)清洗劑，優(yōu)先推廣免清洗工藝。印制電路板制造企業(yè)使用低VOCs含量油墨原則比例不低于50%。
大力推進(jìn)VOCs排放治理。所有涉及VOCs排放的車間必須安裝符合環(huán)保要求的廢氣收集系統(tǒng)和回收、凈化設(shè)施。對(duì)主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)如覆銅板制造中的點(diǎn)膠、涂布、清洗工序，印制電路板制造中的印刷、電鍍、蝕刻、熱風(fēng)整平等工序中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣、酸堿廢氣、含氨廢氣、含氰廢氣、焊錫煙氣等進(jìn)行全面收集。禁止在生產(chǎn)車間及存儲(chǔ)油墨印料、溶劑和稀釋劑等有機(jī)材料的車間倉(cāng)庫(kù)安裝排氣裝置將工藝過(guò)程廢氣及逃逸性有機(jī)廢氣直接排入大氣環(huán)境當(dāng)中。鼓勵(lì)采用回收處理技術(shù)對(duì)有機(jī)溶劑進(jìn)行循環(huán)再用。應(yīng)結(jié)合覆銅板制造及印制電路板制造中具體生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的有機(jī)廢氣特點(diǎn)，有針對(duì)性地采用光催化氧化、蓄熱/蓄熱催化焚燒等處理技術(shù)，對(duì)濃度較低的有機(jī)廢氣可優(yōu)先采用吸附濃縮與焚燒相結(jié)合的方法處理。廢氣總凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。
十一、紡織印染行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱分別為C171棉紡織及印染精加工、C172毛紡織及染整精加工、C173麻紡織及染整精加工、C174絲絹紡織及印染精加工、C175化纖織造及印染精加工行業(yè)。包括具備印染/染整精加工工序的紡織企業(yè)。
大力推動(dòng)紡織印染企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。推廣使用低毒、低揮發(fā)性的環(huán)保型染料和印染助劑。棉紡織及印染精加工行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)采用中溫中壓蒸汽定型代替導(dǎo)熱油爐定型工藝，鼓勵(lì)化纖印染企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用以蒸汽或天然氣作為熱定型熱源的后整理工藝技術(shù)。
加強(qiáng)定型機(jī)廢氣、印花廢氣及污水處理站廢氣的排放治理。定型(拉幅烘燥)設(shè)備應(yīng)配備廢氣收集凈化和余熱回收裝置，確保車間內(nèi)無(wú)明顯的定型機(jī)煙霧和刺激性氣味。采用機(jī)械凈化、噴淋洗滌、靜電除塵、焚燒等的工藝或優(yōu)化組合對(duì)有機(jī)廢氣進(jìn)行凈化處理，高溫廢氣應(yīng)經(jīng)過(guò)熱能回收系統(tǒng)回收熱能，采用靜電處理的定型機(jī)廢氣宜采用三、四電場(chǎng)臥式靜電除塵器。配有印花工段的企業(yè)必須采用密閉化操作，避免溶劑揮發(fā)，并在印花工作臺(tái)處安裝集氣罩，廢氣集中收集后經(jīng)吸附回收等方式凈化處理，凈化效率不得低于90%。污水處理站的處理構(gòu)筑物需加蓋密封，設(shè)置廢氣收集處理設(shè)施，廢氣收集處理后達(dá)標(biāo)排放。
十二、塑料制造及塑料制品行業(yè)
適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C2651初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹(shù)脂制造、C292塑料制品行業(yè)。重點(diǎn)控制初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹(shù)脂制造以及溶劑型膠布、人造革、合成革制造。
大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程使用的抗氧劑、增塑劑、發(fā)泡劑等有機(jī)助劑應(yīng)密封儲(chǔ)存，熱熔、注塑、烘干等涉VOCs排放的各生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)應(yīng)盡量在密閉的車間內(nèi)進(jìn)行，必須安裝有符合環(huán)保要求的廢氣收集系統(tǒng)和凈化處理設(shè)施。
加強(qiáng)VOCs廢氣治理。根據(jù)聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、酚醛、氨基塑料等各類型產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的有機(jī)溶劑揮發(fā)與高分子化合物熱解所排放的VOCs特征，選擇適宜的回收、凈化處理技術(shù)，廢氣總凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。配料、混煉、造粒、擠塑、壓延、發(fā)泡等各生產(chǎn)工藝單元應(yīng)配置廢氣收集和凈化處理裝置;膠帶制造的涂布生產(chǎn)工藝應(yīng)配置有機(jī)廢氣回收處理裝置。配料、投料、混煉尾氣應(yīng)采用布袋除塵等高效除塵裝置處理，過(guò)濾、壓延、粘合等尾氣可采用靜電除霧器對(duì)有機(jī)物進(jìn)行回收處理，發(fā)泡廢氣優(yōu)先采用高溫焚燒技術(shù)處理。 |
