今年兩會，人民日報總結(jié)的“十問”教育熱點，塑料跑道占據(jù)一席之地。對校園毒跑道進行徹底的根除，已經(jīng)成為社會公眾的期盼。而要想根除毒跑道，方法已經(jīng)很明確了，無非就是制定嚴苛的標準和進行有力的監(jiān)管，可這兩方面說起來容易，做起來難。而兩會正是一個契機，發(fā)揮智慧，加以研究，能夠有效推進這方面有更大程度的現(xiàn)實進展。
近兩年，江蘇、上海、陜西、新疆、北京等地接連曝出學校塑膠跑道有異味的現(xiàn)象，發(fā)生了學生流鼻血、學校停課甚至拆除新建塑膠跑道的情況。據(jù)一份來自廣東的分析報告顯示，在省內(nèi)進行的抽樣中，總體存在不合理風險的聚氨酯塑膠場地比例高達25%。這是現(xiàn)實之殤，也是在呼喚著毒跑道的標準和監(jiān)管推進的最強音。
先說說標準這方面，據(jù)最新消息，塑膠跑道“新國標”已形成了第三次修訂建議稿，今年1至4月將在全國近10個地方進行適用調(diào)研，形成征求意見稿，并盡快印發(fā)。再加上之前上海、浙江、山東多地已經(jīng)出臺地方性的塑料跑道標準，而且基本都被輿論冠于“最嚴”“最苛”之名。所謂的塑膠跑道“新國標”在這一的情形下，能夠借鑒地方經(jīng)驗，統(tǒng)籌全國情況，其本身也就值得期待。
具體到兩會身上，還是以給“新國標”結(jié)合實際并接地氣能實用的建議為主。人大代表和政協(xié)委員多在基層考察過，對“新國標”的新想法和新方法也能涌現(xiàn)出一些，而兩會則是讓這些新東西成形的最佳平臺。還有，畢竟地方的一些標準已經(jīng)推行一段時間，而且各地方法各異，效果不一，其在現(xiàn)實中的問題已經(jīng)顯現(xiàn)出大多，可以在兩會上集中一下，逐漸判斷那些方法的可適性，可以為“新國標”去除一些現(xiàn)實性障礙做最大努力。
一定不要覺得“新國標”已經(jīng)第三次修訂，而且還將進行調(diào)研，將會充分完善，再在兩會上完善沒有現(xiàn)實必要性，因為“新國標”的實際質(zhì)量直接關(guān)系著成千上萬孩子的身體健康，容不得半點馬虎，而如此標準不怕嚴謹、認真，應是越嚴謹、越認真才更好，這是基本的態(tài)度。如此說，“新國標”在兩會上的進一步完善，不是畫蛇添足，而是精益求精，這也是必須要走的一步。
說完標準，再就是監(jiān)管的問題。當初毒跑道事件接二連三的反復出現(xiàn)，媒體們便把板子打在了“監(jiān)管”身上，這便是找準了毒跑道問題的“現(xiàn)實映像”。而今，縱使一些地方標準切實推行，可毒跑道事件仍會時不時的發(fā)生，這確實也折射出新規(guī)在落實中實際監(jiān)管的問題。可并不能說沒有監(jiān)管，每一個地方標準都很嚴苛也有相應的監(jiān)管措施，也比較嚴苛。但現(xiàn)在仍有毒跑道事件發(fā)生，問題到底出在哪里?根源就在于下面具體執(zhí)行方面帶有私利性質(zhì)的“上有政策，下有對策”思維的作亂。在如此情況下，再怎么嚴格的監(jiān)管都可能變成“虛空”。
這便是監(jiān)管設計中最需要防范的點，也是兩會中對于毒跑道的監(jiān)管應該關(guān)注的方面。顯然，現(xiàn)在需要讓毒跑道現(xiàn)實監(jiān)管的嚴苛脫離“臨時性”的弊病，有一個長久性的存在。這就要完備而嚴謹?shù)闹贫群统绦蛟O計，形成一整套的堅實體系，環(huán)環(huán)相扣，要做到不給現(xiàn)實留一點漏洞，進而推進監(jiān)管嚴苛的“常態(tài)化”。而這其中的具體方法便是兩會需要發(fā)揮智慧探索和考量的地方。
所以說，對于毒跑道的新標準和監(jiān)管方面的探究，一定要抓住問題的“七寸”，然后再去縝密和嚴格的進行相關(guān)制度和程序設計，這是正確之道。另外，即使標準與監(jiān)管的具體舉措出臺后，也不能松懈，得在現(xiàn)實的應用中逐漸發(fā)現(xiàn)問題，逐漸完善，如此，根除“毒跑道”之患便不是妄想。 |
