據(jù)江蘇省委、省政府日前印發(fā)的《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》(下稱《整治提升方案》)，將在全省展開化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動，不符合相關(guān)要求的化工企業(yè)，將于2020年前全部關(guān)閉。
第一財經(jīng)記者注意到，《整治提升方案》的出臺，在江蘇化工產(chǎn)業(yè)界引起很大震動，但高端龍頭企業(yè)普遍歡迎。“這對江蘇化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個契機。”18日，盛虹控股集團有限公司一位業(yè)務(wù)主管對第一財經(jīng)記者說。
根據(jù)4月2日江蘇省政府公布的中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察整改方案，將對全省化工園區(qū)進行分類整合、改造提升、壓減淘汰，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展一批、整合提升一批、摘牌撤銷一批。到2020年，力爭全省化工企業(yè)入園率不低于50%。2019年12月底前。整改目標：全面完成化工企業(yè)“四個一批”清單抽查復核，確保納入省政府“關(guān)停一批”范圍的企業(yè)關(guān)停到位。
整治提升方向與時間表
上述《整治提升方案》要求，壓減沿江地區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，壓減園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，壓減規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
在“優(yōu)化提升化工產(chǎn)業(yè)布局”方面，《整治提升方案》給出了一系列具體的時間表：
比如，沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)且在化工園區(qū)外的化工企業(yè)，原則上2020年底全部退出或搬遷;太湖一級保護區(qū)內(nèi)、京杭大運河等環(huán)境敏感區(qū)域一公里范圍內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)，于2020年底前基本關(guān)閉或搬遷;對于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)，安全衛(wèi)生防護距離不達標的化工生產(chǎn)企業(yè)，2020年底前依法關(guān)閉退出;化工園區(qū)外安全風險高、環(huán)保管理水平差和技術(shù)水平低的企業(yè)2020年底前全部關(guān)閉退出。
《整治提升方案》同時提出，“高水平布局優(yōu)質(zhì)化工項目”。對安全環(huán)保規(guī)范、符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點骨干企業(yè)，在環(huán)境容量許可、不新增規(guī)劃用地的前提下，支持技術(shù)改造，支持發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)鏈要求的綠色高端化工項目，支持配套產(chǎn)業(yè)，支持完善產(chǎn)業(yè)鏈。對符合安全環(huán)保標準，但區(qū)域總體容量不足的，要統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)整，針對性推進改造提升。
《整治提升方案》還特別提及，“支持連云港高水平建設(shè)沿海國家級石化產(chǎn)業(yè)基地?！?/p>
改革開放40年來，我國石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界前列，建立了產(chǎn)業(yè)鏈相對齊全的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位列世界第二位。但與不斷壯大的規(guī)模形成鮮明對比的是，我國石化產(chǎn)業(yè)長期大而不強的問題也日漸突出。
有專家介紹，作為一個已經(jīng)達到或接近中等發(fā)達國家水平的經(jīng)濟體，江蘇化工產(chǎn)業(yè)卻是一個橫跨30年不同發(fā)展階段的混合復雜形態(tài)——既存在與中等發(fā)達國家水平相匹配的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)，也存在初級形態(tài)的中低端化工產(chǎn)業(yè)，且規(guī)模還不小。除了產(chǎn)業(yè)形態(tài)混雜，在產(chǎn)業(yè)分布上也呈高度分散，呈每個市甚至每個縣都有化工的狀況，致使管理起來非常困難。
為此，國家和江蘇省都明確提出推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)江蘇連云港等七大世界級石化基地，預計到2025年，七大基地煉油產(chǎn)能將占全國總產(chǎn)能的40%。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解，眼下，不僅位于黃海之濱的連云港國家級石化產(chǎn)業(yè)基地加速建設(shè)，江蘇一些化工龍頭企業(yè)也借機并購整合資產(chǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)。
去年12月14日，江蘇省委、省政府在連云港舉行全省重大項目現(xiàn)場推進會，宣布連云港石化產(chǎn)業(yè)基地千億項目集中開工。這些項目不僅對連云港打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)后發(fā)先至具有重要意義，而且對優(yōu)化江蘇省產(chǎn)業(yè)布局、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要影響。
這些項目中，排在“老大”位置的就是盛虹煉化(連云港)有限公司煉化一體化項目。在這次推進會上，國家發(fā)改委副秘書長周曉飛表示，盛虹煉化一體化項目是經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《石化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃方案(修訂版)》中的重大建設(shè)項目。
周曉飛說，該項目的開工建設(shè)，對于拉動制造業(yè)投資、優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)、補足石化產(chǎn)品供應(yīng)短板起到了積極作用，對促進我國石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
2018年7月23日，國務(wù)院常務(wù)會議正式通過《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，要求安全環(huán)保優(yōu)先，并支持民營和外資企業(yè)獨資或者控股投資，促進產(chǎn)業(yè)升級。
龍頭企業(yè)加速資產(chǎn)整合
“1600萬噸盛虹煉化一體化項目正在如火如荼地加快建設(shè)，在助力破解我國石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性難題，擺脫國外原料依賴，提升新材料國產(chǎn)率的同時，也標志著從紡織業(yè)下游起家的盛虹集團，一舉邁入石化產(chǎn)業(yè)最上游?！?8日，盛虹集團董事長繆漢根對記者說。
據(jù)了解，盛虹煉化一體化項目總投資約775億元，年加工原油能力1600萬噸，年產(chǎn)芳烴280萬噸、乙烯110萬噸，預計將于2021年建成投產(chǎn)，屆時可實現(xiàn)年產(chǎn)值約1200億元、利稅超200億元，后期投產(chǎn)后增長潛力巨大。
繆漢根表示，1600萬噸/年盛虹煉化一體化項目意味著盛虹集團實現(xiàn)了從下游聚酯化纖“一根絲”到上游石油煉化“一滴油”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。項目擁有國內(nèi)單套規(guī)模最大的1600萬噸/年常減壓裝置，高附加值的化工產(chǎn)品產(chǎn)出占比高達70%，創(chuàng)全國同行業(yè)之最，油制烯烴與甲醇制烯烴兩條原料路線形成了盛虹獨有的耦合發(fā)展模式。
4月2日，江蘇東方盛虹股份有限公司(東方盛虹，000301)對外披露重組上市后的第一份年度業(yè)績報告。報告顯示，2018年實現(xiàn)營業(yè)收入184.40億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤8.47億元，剔除商譽等減值因素，歸屬于上市公司股東的凈利潤為15.56億元。
今年3月8日，東方盛虹以10.1億元現(xiàn)金完成對盛虹煉化100%股權(quán)收購，并通過石化產(chǎn)業(yè)以貨幣方式對盛虹煉化增資70億元。4月初，東方盛虹又公開表示，擬非公開發(fā)行不超過30億綠色公司債，全部用于煉化一體化項目建設(shè)，加快煉化一體化戰(zhàn)略布局。
近日，東方盛虹發(fā)布公告稱，在繼完成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盛虹煉化的注入后，全資子公司江蘇盛虹石化又將作價19.92億元，現(xiàn)金收購集團旗下虹港石化100%股權(quán)。
對于公眾普遍關(guān)注的化工產(chǎn)業(yè)特別是化工園區(qū)的安全環(huán)保問題，連云港盛虹石化產(chǎn)業(yè)園有關(guān)負責人介紹，26萬噸/年丙烯腈裝置和9萬噸/年甲基丙烯酸甲酯裝置，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸和廢硫銨通過SAR廢酸再生裝置，“搖身一變”成為新原料，循環(huán)利用于再生產(chǎn)。
這個由盛虹石化投資3.26億元打造的“廢酸資源化綜合利用技術(shù)改造項目”，實現(xiàn)了三套聯(lián)合裝置的產(chǎn)品和副產(chǎn)物的綜合利用和環(huán)保零排放。1600萬噸/年盛虹煉化一體化項目，總投資約775億元，其中安全環(huán)保投入達到了116億元，占總投資比重的15%，遠高于行業(yè)平均水平。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解，除盛虹石化外，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地多個項目也正在建設(shè)，加快資源整合。
項目包括江蘇瑞恒新材料科技有限公司基礎(chǔ)化工等系列產(chǎn)品項目、中化芳烴衍生系列產(chǎn)品及電子化學品項目、江蘇賽科特種化學品項目、連云港榮泰化工倉儲有限公司商儲罐區(qū)(二期)低溫儲罐項目、徐圩新區(qū)增量配電網(wǎng)工程(一期)、徐圩新區(qū)LNG儲配站工程、石化公共管廊二期延長段、東港污水處理廠達標尾水凈化工程、徐圩新區(qū)固危廢處理處置中心剛性安全填埋場一期工程等，總投資高達1005億元。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解，在江蘇一些城市，化工企業(yè)的淘汰正在進行。鎮(zhèn)江市計劃6月底前，完成鎮(zhèn)江茂源化工有限公司生產(chǎn)設(shè)備拆除，做到“兩斷三清”;2020年12月底前，完成廠區(qū)土壤污染的調(diào)查和修復;2019年6月底前，完成天龍化工生產(chǎn)設(shè)備的拆除工作，做到“兩斷三清”;2020年12月底前，完成廠區(qū)土壤污染情況調(diào)查和修復。
此外，蘇州市吳江區(qū)、無錫市濱湖區(qū)、宜興市也計劃在2019年底前，分別完成1家、3家和15家太湖一級保護區(qū)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù)。徐州市計劃在2020年6月底前，偉天化工關(guān)停退出，中泰能源、龍山制焦、東興能源等3家焦化企業(yè)整合搬遷并入沂州焦化，觀茂焦化整合并入天安化工。 |
