8月19日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》。意見以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點,明確了一系列時間節(jié)點,要求限時完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,以解決?;奉I(lǐng)域基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題。
在強化安全風(fēng)險管控,全鏈條安全監(jiān)管方面,意見明確了各項行動的時間表如下:
2020年底前,對化工園(集中)區(qū)、化工(危險化學(xué)品)企業(yè)、重點部位及重點行業(yè)環(huán)節(jié)開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險排查和隱患治理,確定化工園區(qū)、危險化學(xué)品企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險等級,制定“一園一策”“一企一策”風(fēng)險管控方案。建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。
2020年底前,進(jìn)一步推進(jìn)落實化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施,按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄,以及《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(2020年本),對不符合要求的堅決依法關(guān)閉退出。
2021年底前,制定符合江蘇實際的化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件和管理辦法。
持續(xù)推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃和江蘇省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等有關(guān)規(guī)定,確定沿江、環(huán)太湖、沿海、蘇北等地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
2020年底前,建立化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。
持續(xù)推進(jìn),涉及建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
2021年底前,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施就投入生產(chǎn)。
持續(xù)推進(jìn),加快高危險等級危廢綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,建立完善危廢由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,依法對危廢收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危廢違法犯罪行為力度。
此外,意見還在強化企業(yè)主體責(zé)任落實、基礎(chǔ)支撐保障、安全監(jiān)管能力等方面,明確了一系列制度性舉措和時間節(jié)點。