安全短期行為應引起重視
7月23日召開的山東省十三屆人大常委會第四次會議透露，自去年下半年以來，山東依法關閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)558家、停產(chǎn)整頓2109家，合計占全省化工生產(chǎn)企業(yè)的35.1%。
山東省安監(jiān)局局長付偉所做的全省安全生產(chǎn)工作情況報告顯示，今年上半年該省各類生產(chǎn)安全事故同比下降22.9%，較大事故同比下降36.8%?！昂玫陌踩蝿輥碜杂趪栏駡?zhí)法和重點專項整治?！备秱ケ硎?。
2017年6月底，山東省啟動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動，對非法和評級評價不達標的企業(yè)，一律實施有序淘汰、關停并轉(zhuǎn)，力爭2年內(nèi)全部完成關停任務。
“以排查整改為重點，持續(xù)推進大排查、快整治、嚴執(zhí)法緊急行動，進一步推進化工企業(yè)進區(qū)入園，以評級、評價為抓手，實現(xiàn)化工企業(yè)減量化?！鄙綎|省經(jīng)信委巡視員王超英強調(diào)。
今年3月，山東省副省長王書堅進一步要求，力爭再關閉20%化工企業(yè)。根據(jù)去年的調(diào)查統(tǒng)計，山東有在冊化工生產(chǎn)企業(yè)7595家，這意味著還將有超過1500家企業(yè)被關停。
今年上合組織青島峰會前后，山東省部署全覆蓋式安全生產(chǎn)巡查，并采取“1+28”安全生產(chǎn)整治模式，“1”即全省安全生產(chǎn)綜合整治大行動，“28”即28個行業(yè)部門的專項整治行動，重點之一就是對化工等生產(chǎn)企業(yè)進行督察、整治、限產(chǎn)。
根據(jù)山東省人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》實施情況的報告，尚未搬遷入園的中小型化工企業(yè)，安全風險加大。一方面有些化工園區(qū)尚未公布，那些具備搬遷條件的企業(yè)對搬遷時間、地點沒有明確預期，等待觀望，不再進行大的安全投入;另一方面，根據(jù)現(xiàn)行入園標準，一些中小型化工企業(yè)將無園可入，面臨退出或者關閉，這類企業(yè)有的在生產(chǎn)上出現(xiàn)了短期行為，安全隱患突出。
針對這些問題，付偉在報告中提到，下一步將強化安全生產(chǎn)責任制落實，全面抓好省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，加快推進化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級步伐。
山東省人大常委會執(zhí)法檢查組也在報告中提到，要加快全省園區(qū)規(guī)劃審批步伐，讓企業(yè)有明顯的搬遷預期，對小化工企業(yè)則要及時采取果斷措施，預防和遏制短期行為，消除安全隱患。 |
