2018年11月1日,即今日起,《中小學(xué)合成材料面層運動場地》(GB36246—2018)將全面實施;該標(biāo)準(zhǔn)于2018年5月7日由國家教育局發(fā)布,時隔半年,將于明日正式執(zhí)行;
2005年國家發(fā)布的《中小學(xué)體育器材和場地 第11部分:合成材料面層運動場地》(GB/T 19851.11-2005)即廢止,中國體育地材行業(yè)將用一把新標(biāo)尺來衡量。
新舊國標(biāo)大轉(zhuǎn)變,由推薦執(zhí)行到強制性實施
在“新國標(biāo)”實施前,中小學(xué)校塑膠跑道所參照的標(biāo)準(zhǔn)是來自2005年發(fā)布實施的《中小學(xué)體育器材和場地 第11部分:合成材料面層運動場地》(GB/T 19851.11-2005),這一標(biāo)準(zhǔn)中對跑道的外觀和規(guī)格、標(biāo)志線、平整度、厚度、坡度、物理機械性能及對應(yīng)的檢驗方法均做了規(guī)定,在涉及安全衛(wèi)生方面,提出“要求符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。
2016年,因全國各地中小學(xué)校爆發(fā)出多起“毒跑道”事件,教育部叫停了塑膠跑道的新建和維修,并牽頭修訂塑膠跑道新國標(biāo)?!吨行W(xué)合成材料面層運動場地》(GB 36246-2018)由教育部教育裝備研究與發(fā)展中心、清華大學(xué)、深圳市計量質(zhì)量檢測研究院、武漢體育學(xué)院等26個單位共同起草。新國標(biāo)組織超過100次的專家會議論證,以及全國范圍內(nèi)的實地考察并抽樣檢驗,收集市場上數(shù)百家企業(yè)產(chǎn)品不計其數(shù)的驗證實驗。
即將實施的新國標(biāo)為國家強制性實施標(biāo)準(zhǔn),被代替的舊國標(biāo)則為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn);這也是新舊國標(biāo)的最大轉(zhuǎn)變之一。
從原料到鋪裝,新國標(biāo)加大了各個環(huán)節(jié)的把控力度
新國標(biāo)增加了一塊非常重要的內(nèi)容,原料、鋪裝等各個環(huán)節(jié)都需要出具型式檢驗報告,拿到體育場地設(shè)施資質(zhì)后才能進入市場。檢驗報告有效期只有1年,新國標(biāo)出臺之前,沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),市場比較混亂,出了問題也無法認(rèn)定究竟是原材料的問題還是鋪裝的問題。
2005年出臺的舊國標(biāo)主要是從學(xué)校使用的角度,對跑道使用功能中的抗滑性、耐沖擊等物理性能方面進行規(guī)范,而對其化學(xué)性能規(guī)定模糊,只是強調(diào)原則上符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。而此次標(biāo)準(zhǔn)修訂,將把跑道的化學(xué)性能也納入標(biāo)準(zhǔn)之中,并從原料開始就對有害物質(zhì)提出完善的限制和檢測要求,實現(xiàn)從設(shè)計施工到最后驗收所有環(huán)節(jié)都有相應(yīng)規(guī)范。
新國標(biāo)中的有害物質(zhì)增設(shè)至18項,并細(xì)分為三大類
在舊國標(biāo)中,共對7項有害物質(zhì)(其中4項為重金屬)做了限量規(guī)定,新國標(biāo)中,這一數(shù)字為18項,并細(xì)分為有害物質(zhì)含量、有害物質(zhì)釋放量、氣味三大類。
新國標(biāo)對校園跑道建設(shè)中可能產(chǎn)生的18種有害物質(zhì)的限定做出了規(guī)定,并按照家裝標(biāo)準(zhǔn)對建成后的跑道揮發(fā)性有機物限量做出了限定。如跑道產(chǎn)生的總揮發(fā)性有機化合物不得高于5毫克/立方米,甲醛不得高于0.4毫克/立方米,二硫化碳不得高于7毫克/立方米;還增加了氣味等級指標(biāo)要求,確保人工合成面層在實際使用中接近于無氣味狀態(tài)。如氣味評定等級為4級時,應(yīng)進一步原因分析并進行整改,若1個月后氣味評定仍不達標(biāo),應(yīng)作更換或拆除處理。嗅辨評定等級為5級時,應(yīng)做拆除處理。
不可否認(rèn),與舊標(biāo)準(zhǔn)相比,新國標(biāo)有了很大的進步,但是標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于執(zhí)行;新國標(biāo)對于塑膠跑道的質(zhì)量提升和質(zhì)量安全把關(guān)能力到底怎么樣,重要的是看標(biāo)準(zhǔn)的落地情況和執(zhí)行能力。
如果企業(yè)在生產(chǎn)塑膠跑道產(chǎn)品時陽奉陰違,不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)制造;塑膠跑道施工方施工時偷工減料,不能嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)的要求;塑膠跑道的招標(biāo)方、監(jiān)督方責(zé)任心不強,不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求予以監(jiān)督,那么中國標(biāo)準(zhǔn)即使有了全世界最為嚴(yán)格的指標(biāo)也沒有用;
要從根源上扼殺“毒跑道”的生存土壤,新國標(biāo)是一個絕佳的起點,但必須確保過程控制,跑道的生產(chǎn)、施工、招標(biāo)、驗收都在一個可控的框架內(nèi)進行,可能更為重要。
總之,塑膠跑道的質(zhì)量安全,除了嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)之外,更重要的則是抓好過程控制和質(zhì)量監(jiān)管。 |